用好狠抓落实“七个兵种”
□孔维同
飞好“调研相”,跳好“暗访马”,拱好“督察卒”,开好“典型炮”,出好“观摩车”,支好“问责仕”,定好“考核将”,七个兵种协同推进,狠抓落实“整盘棋”就好下了。
贯彻落实山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,是当前和今后一个时期全省工作的主要任务。作为一个系统工程,抓工作落实犹如下中国象棋,推进落实的各种方法犹如棋盘上面的“七个兵种”,只有统筹使用、联合出击,才能摧城拔寨、攻坚克难,最终夺得“整盘棋”的胜利。
飞好“调研相”。“相”是研究问题、出谋划策的,与调查研究非常相似。飞好调研这个“相”,才能掌握落实的进度,发现落实中存在的问题,找到制约落实的原因,提出进一步落实的举措。要搞好“大调研”,抓住关键点、牵住牛鼻子,由省级领导亲自带队,集中开展“八大战略落实情况调研”。要搞好“专调研”,省直部门要根据自己在重大工作中的具体责任,以担当作为精神,精准开展专项工作落实情况调研。要搞好“常调研”,调研部门要发挥职能优势,按照“领导关注、群众关心、社会关切”原则,针对落实中的热点难点焦点问题,广泛开展常态化调研。
跳好“暗访马”。“马”能蹦能跳、能立能卧,正合暗访的风格。要采用“四不两直”方式,跳好暗查暗访这匹“马”,把真实情况摸上来。要针对群众疾苦搞暗访,多到普通群众家中,揭锅盖、摸被褥、看粮袋、开冰箱、拧龙头、拉家常,看群众生活到底怎么样。要针对机关作风搞暗访,看一些部门和单位,是不是像人民公仆和“店小二”一样,服务群众和企业时做到了“一次办好”。要针对部分报道搞暗访,看一些地方和部门,是不是通过虚假宣传沽名钓誉,企图达到不正当目的。
拱好“督察卒”。“卒”指哪拱哪、一往无前,领命过河后更是威力剧增,如同领导机关派出的督察组。拱好督察这个“卒”,对推进落实有立竿见影之效。要加强专项督察,对各项重点工作,由省直相关部门牵头,采用“六个一”督察模式,倒逼工作落实。要加强“前移督察”,对生态环保等中央重点督察的工作,由省里派出督察组,在中央督察之前,先行督察一遍。要加强临时督察,对各种重大突发事件,省里要在第一时间派出督察组赶赴现场,督促指导事件处置,努力把影响降到最低程度。
开好“典型炮”。“炮”能隔山打牛,声势猛、动静大、影响远,堪与重大典型功能相媲美。开好典型这门“炮”,是对工作落实的最好示范引领。要坚持“三管齐下”,通过“推广典型”总结点上经验、引领面上工作,通过“解剖麻雀”剖析点上情况、指导面上工作,通过“试点先行”鼓励点上探索、带动面上工作。要坚持“精兵战略”,对一个领域、一条战线、一项工作,在一个时期之内,只需树立一个典型,避免因过多过滥而令人无所适从。要坚持科学选树,自觉遵循典型工作规律,科学培育、科学提升、科学推广,不“造盆景”、不“拉郎配”、不“大跃进”。
出好“观摩车”。“车”纵横驰骋、无所不至,最具现场观摩的气势和效果。出好观摩这辆“车”,对工作落实有巨大推动作用。要观新不观旧,重点看新项目、新经验、新探索,鼓励上新、创新、试新,着力促进增量,避免徘徊存量。要统观不分观,坚持全省统一观摩,不搞分区分片观摩,最大限度让各市认识全局、学习经验、感受差距、增加压力、激发动力,避免局限在某一区域。要少观不多观,按照项目建设规律,大型观摩宜每年举行一到两次,今年应在年中、年末各举行一次,力求尽快掀起抓落实的热潮,但不宜更多,以免拔苗助长。
支好“问责仕”。“仕”守中军帐,不动足以威慑,斜刺往往见血,其威其利形同问责。支好问责这个“仕”,能够以适当压力促工作落实。要敢问责,动员千遍不如问责一次,对于落实省委决策部署严重不力的单位和个人,要敢于亮剑、以儆效尤,决不可姑息纵容、不闻不问。要慎问责,坚持“严管”与“厚爱”相结合,能提醒的就提醒,能教育的就教育,能不问责的就不问责,保护干部在抓落实中健康成长。要善免责,按照“三个区分开来”,该撑腰的要撑腰,该澄清的要澄清,该免责的要免责,扫除干事创业的后顾之忧,让干部轻装上阵抓落实。
定好“考核将”。“将”坐镇中枢、号令四方,正如考核在全局工作中的“指挥棒”作用。定好考核这位“将”,对落实必将产生重大导向效应。要突出“个性”,根据地理位置、资源禀赋、发展阶段等情况的不同,对各市、各县区、各镇街实行差异化考核,不搞“一刀切”。要弱化主观,改革“群众满意度”考核,设定一个数值为合格线,不合格则“一票否决”,合格则不计入总分值,最大限度提高考核的客观性和公正性。要真奖真罚,“奖”就要提拔重用、真金白银、评先树优,“罚”就要组织调整、经济损失、脸上无光,对考核结果真看真用,决不能考与不考一个样。
(作者单位:山东省委政策研究室社会文化处)
新闻推荐
本报讯2月25日，真情巴士6路驾驶员董方锡驾驶公交车执行由石油大学南门发往柳花泊西的营运任务，当车辆行驶至终点站时，董方锡...
山东新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离山东再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。