加强养老服务体系建设 让枫叶更红夕阳更暖
孙录宝
山东省老年人口数量居全国第一,应大力发展养老服务业,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。一是加大资源统筹力度,打通政策落地最后一公里。二是强化政策扶持,增强产业发展支撑力。降低产业运营成本,公办养老机构、民营养老机构在土地供给上应一视同仁。建立长期护理保障体系,推进长护险覆盖城乡所有失能半失能、失智半失智群体。盘活提升资源利用效率,鼓励民间资本通过入股、收购、委托等方式管理运营公办养老机构。补齐康复医疗缺失短板,允许民营企业办医学院,设置康复医疗专业课程。三是按照市场需求,多层建立养老服务体系。严格落实新建小区养老配套设施建设,增加社区养老机构供给,丰富服务内容。公办医养结合养老机构应重点满足失能失智、半失能半失智老人。增加市场供给,支持医疗机构延伸发展养老服务,以形成数量更多、覆盖面更广的医养结合型养老机构。引导社会转变观念,提倡多元化养老,让有条件的老人到专业机构享受更好服务。借鉴瑞士、日本等国家设立“时间银行”的经验,鼓励助老储蓄和志愿养老服务。(单位及职务:农工党省委社法委主任,省创新管理研究院常务副院长)
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