绘好“四张图”打好“精准牌”

市政协委员惠振苏

绘好产业招商图。按照高端能化发展路径绘制。围绕煤炭分质利用、煤制甲醇—烯烃及下游、煤制芳烃—乙二醇—聚酯、煤制油、煤基高端化工、氯碱化工等六条产业链。按园中园产业规划绘制，谋划涂料产业园、塑料制品产业园、聚酯产业园等特色“园中园”。按产业基础、龙头企业和主导产业绘制。有了招商图，招商人员可“按图索骥”，从“地毯式招商”转变为“地图式招商”，实现“精准制导”。

绘好产业配套图。一是基础设施配套。园区的交通、电力、通信、能源、蒸汽、合成气、供排水等基础设施和相关配套服务。二是产业链配套。建设一批建链、强链、补链、延链的项目，通过延伸产业链，提升价值链。三是研发平台配套。设立中试基地，依托大学、科研机构和骨干企业，建设一批工程技术中心、研究中心、重点实验室。四是融资配套。五是人才配套。六是市场配套。

绘制区域目标图。解决“招什么产业、招哪些环节的企业、到哪去招企业”等问题，为招商引资安上了“导航仪”。明确目标区域，国内重点聚焦山东、河北、浙江、江苏、福建、广东等地以及长江沿线的化工城市；国际重点聚焦美国、西欧、日韩、港澳台等化工发达地区。明确目标企业，锁定全球500强和国内行业排头兵，向行业龙头、企业总部、科研机构上门开展精准招商。创新招商方式，采用定点招商、“一对一”招商、中介招商、以商找商、派驻招商大使等多种行之有效的方式。

绘制保障服务图。站在企业投资的角度算好三个账：算好投资成本账、算好投资回报账、算好投资安全账，着力优化营商环境，着力落实优惠政策。贯彻执行《榆林市推进煤化工产业高端化发展若干政策（试行）》，在土地供应、项目审批、银行贷款、规划选址、环保评审、人才引进、税费优惠、进口设备通关、基础设施配套、财政扶持资金、重点产品认定等方面优先给予安排和支持。打造“低成本园区”。着力打造低地价、低电价、低气价、低水价“四低园区”，降低企业和项目投资成本，通过低成本的优势，抵消物流、市场的劣势。

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