从进博会看城市建设管理的“绣花功夫”
会期只有6天的进博会，给上海这座城市带来的财富是可观而持久的。
对标国际，城市建设管理的方方面面，进博会是演兵场，也是检阅台。城市建设管理的“绣花功夫”，在进博会期间得到了集中体现。一些被证明是卓有成效的做法，也会在进博会结束以后，转化为常态和基本标准。
这种“后进博会”效应，意义不可低估，值得期待。
申城景观照明全新升级
一座城市的建设管理水平，往往由细节决定，细节则由标准而来。
入夜时分，沿着滨江步道，一路前行，美轮美奂的灯光勾勒出四座大桥的身姿，烘托出壮观的建筑之美。灯光映射在静谧的江面，融入滨江两岸夜景，别有一番韵味。杨浦大桥，红色的主塔配以白色的拉索，充满张力，呈现浓浓的工业风；南浦大桥，沉稳大气、蜿蜒雄伟，宛如昂首盘旋的巨龙；卢浦大桥，彩虹飞跨、弧线优美，穿行在桥下，抬头仰望，桥腹更可呈现各种图案，倒映水中，波光粼粼；徐浦大桥，蓝白为主的基调简洁明快，展现了水韵风华的海派文化特色。
衬托在夜的帷幕，摇曳着光的丽影，浦江两岸景观给中外嘉宾留下了深刻的印象。
建设好、管理好城市景观，要与自己的过去比，更要与世界卓越城市比。对标最好水平、最高标准，根据四座大桥景观照明在黄浦江两岸夜间景观的区间定位，市路政部门对大桥的主体结构进行了涂装，对包括桥梁主塔、拉索、桥侧、桥腹以及卢浦大桥主拱在内的整体景观照明系统进行了统一更新。并设置了常态、节假日、重大活动和深夜等四种控制模式，开启时间、亮度、范围、切换频率、呈现方式等，全部通过程序控制；同时，优选节能高效环保的LED光源，不仅延长使用寿命，同时极大地降低了能耗，也与区域周边景观照明相和谐。
申字形高架景观灯在原世博景观照明工程基础上，进行提升改造。这次改造，打破了原来景观灯光单调的视觉印象，将景观照明的亮度和光色变为灵活控制变化的全彩洗墙景观照明，根据不同季节或节日主题事先全彩联动变化。在改善视觉舒适性的同时，打造新的“上海动脉，东方彩带”。上海市路政局设施管理中心副主任施小忠说，这次全线景观照明全部实现全线联控，不但可方便调整灯光的色彩方案，对每一根灯具都可实时侦测反馈，极大地方便了照明系统的调试和维护。加上远期内环高架南段景观照明更新后，将是国内市政领域控制范围较大的景观照明项目。
从未遇到过的“精算”考验
城市景观在紧张改造的同时，正常的城市运行又不能受到影响，这极为考验管理者的“绣花功夫”。
申字形高架景观灯改造，延安高架和南北高架工程范围合计总长约12公里，灯具总安装数量为3.6万支。如此大范围的景观照明改造，从8月中旬开工到9月底完工。实际每天的施工时间，只有凌晨0点到5点，有效工作时间十分紧张。怎么办？在增加登高车等各种机具设备的同时，增加人力，施工人员从往常的90人增加到150人左右。施工期间，由于地面道路交通仍然处于半开放状态，如果稍不注意，地面上行驶的车辆撞上了登高车，上面登高操作的人员就十分危险，因此安全风险控制尤为重要。为此，每个施工区域内都配备压道车，每个施工点位都安排有专职安全员负责现场指挥。虽然在紧张的施工中增加了作业难度，但是现场每一道工序都管理得井井有条。
“这次我们遇到的最大挑战是，多项工程、各种工序同时施工，这是以往从未遇到过的。多点作业，交叉施工，安全风险更大。”路政局设施管理中心科长傅搏峰对此感触颇多。比如说，虹桥枢纽涂装工程总共有90公里长，涉及高架主线近21公里，匝道长70公里。由于铁路运行的需要，虹桥枢纽高架跨铁路涂装工程的施工时间更短，每天只有凌晨2点到4点的2个小时，每一处都要涂3-5遍。
如此长的路段需要在80天内完成，势必要进行“多点作业”，既有高架道路上的占道施工，又有高架道路下的涂装。延安路有很多工序交叉施工：预防性养护、标线划设、冲洗保洁、防眩屏的更换、摆花，既有高架路面多个工程的同时施工，又有高架底部涂装、灯光工程的交通组织协调，立体交叉。工序先后如何安排，作业面如何布局，这很考验施工者的协调管理水平。
事实证明，城市建设者和管理者交出了满意答卷，拿下了“加分项目”。
能吸走PM2.5的道路保洁“新成员”
道路的涂装改造是短期工程，要保留住这份“靓度”，需要天长日久的高标准的日常养护。
延安路高架是进博会最重要的通道之一，和国际最高标准对标后，采用了“预防性养护”措施。预防性养护在城市道路上较少使用，通过喷涂一种还原剂，对沥青的三大指标进行还原。施小忠告诉记者，这不仅使原有沥青乌黑发亮，还延长了沥青路面的使用寿命；全线采用双组份陶瓷玻璃珠新型材料，全面提升了标线的感光度和安全系数，不仅更耐用，而且提高了夜间的辨识度。不仅如此，高架中央隔离带的防眩板全部更换，两旁的声屏障也统一了式样和色泽；原先的水泥隔离墩更换成连续的、自重轻的钢制隔离墩，更加安全、美观。
今年9月下旬起，每到晚上11点后，人民大道、中山东一路、延安东路等7条上海一级道路上，便悄然出现一支特殊的道路保洁队伍，“6名成员”排成一列，在夜色中有条不紊地行进着。
错开交通高峰，在晚上保洁道路，看似是加班，其实反而高效——原本白天要做两三遍，花一个半小时才能做完的一条道路保洁，现在“一遍过”，只要半个小时，而且效果更好。欣谊环卫机械清扫班的班组长沈祥说起这“6名成员”，无不自豪：“这是三老带三新的全新阵容，作业一次，路面上的一般垃圾，再加上PM2.5的吸净率能达到97%以上。”
这“6名成员”分别是：从意大利引进的清扫车，专“吃”路面上的大件垃圾；国产的全新吸尘车，用来对付扬尘，面对PM2.5这样的细微颗粒也不在话下；传统的洒水车，将细小垃圾冲向沟底；传统的清扫车，能“吸”走被冲到沟底的垃圾；传统的高压冲洗车，能灵活控制喷头方向，给路面来一次强力“淋浴”；从美国引进的洗地车，负责收尾，给路面涂上洗洁精，并且冲洗掉，其还有环保功能，能够反复回收利用路面的“洗澡水”。一套“链式”联动机械化作业下来，路面干净得几乎可以席地而坐。
选用乡土树种体现“低碳风”
因地制宜、可持续、低碳的绿色理念，在此次进博会绿化保障工作中体现得淋漓尽致，正在辐射至上海整座城市，从6天吹拂过365天。
在北翟路和广顺北路的交界处，有一片独特的花海，开满了波斯菊和硫华菊，但这些花草并非像往常一样从苗圃中整株采购，而是由今年夏天播撒的花籽孕育而成。截至今年10月，长宁区有10.6公顷的储备用地都采用了通过籽播营造自然花海的方式。
新建、改建道路行道树的选择也展现出浓郁的“低碳风”。在通虹路上，近百棵枫杨昂首挺胸，这种乡土树种的果实两端有翼翅，形似元宝，具有观赏价值，到了秋季，一树金黄的它更是“颜值担当”。绿化部门表示，乡土树种能够更快、更好地适应上海的气候及土壤条件，否则，只考量好不好看，到时“仓促上阵”的植物无法适应环境，出现病死，再用新的植物去替代，是一种浪费。其实，更多选用乡土树种，城市园丁们还有“私心”，那就是为上海的城市肌理注入更多本土元素，让上海随时能向五湖四海的宾客展现更多元的海派文化。
“低碳风”同样吹进了交通领域。目前，上海四大出租车企业陆续更换新车型，强生出租已彻底告别老旧的桑塔纳车型，开启了申城绿色环保出租车时代。在进博会期间，实施交通保障任务的350辆出租车，均已升级为纯电动车——荣威Ei5。据估算，与燃油出租车相比，新能源车百公里燃料成本下降77.5%左右，日后市民也可“扬招”到纯电动出租车。440辆新造型、低地板、无障碍、智能化纯电动公交车也将陆续使用在日常的公交线路中。
（原题为《从进博会看城市建设管理的“绣花功夫”》）
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