强化监督管理 助力“只跑一次”,山东公安推进案管中心建设 推动执法质量提档升级
本报讯 10月30 日，省公安厅在潍坊召开全省公安机关案管中心建设现场推进会。会议强调，全省公安机关将认真贯彻全省公安局长座谈会暨基层基础建设攻坚战推进会精神，按照“职能到位、实体运作、规范高效” 的总要求，全面加强改进案管中心建设及配套机制构建、提升工作，全力打造规范型、智能型、集约型、服务型“四型”案管中心，为深化受立案改革，推进执法规范化建设提供有力保障。省公安厅一级巡视员槐国栋出席会议并讲话。
会议强调，全省各级公安机关要全面加强改进案管中心建设及配套机制构建、提升工作，全力打造“四型”案管中心。打造规范型案管中心，严格落实“四个统一”，高标准建设具有案件接受移送、执法监督巡查、执法管理服务、场所和物证监管、数据研判及考评考核6项主要职能的案管中心。打造智能型案管中心，围绕案管实战化需求，大力推进信息化与执法监督管理的深度融合，加强数据资源的整合，利用信息化手段实现110接报警电话、现场执法视音频、接受群众亲临报警视音频、执法办案场所监控等视音频资料、电子数据与闭环管理系统案件信息关联，实现工作流、信息流、管理流相互融合。打造集约型案管中心，有条件的地方可独立设置案管机构，由专业机构和人员行使职责，未专设案管机构的地方由法制部门负责案管工作。 派出所和警种的案管工作，执法量较大单位实行 1+N+N 案管模式，由1 名分管所队领导直接负责受立案及执法管理工作，若干名法制员负责接处警、受立案、办案区、涉案财物、案件卷宗等巡查管理，若干名专职辅警负责视频巡查、台账管理和问题通报等非执法活动；执法量较小的单位可以由1 名所队领导兼任法制员，配备1 名辅警，开展巡查管理。打造服务型案管中心，对内提供一站式执法办案服务、一站式案件审核、一站式法律服务，对外实行一窗式管理，集成服务，一次办结，不让群众跑第二趟。
会议要求，全省各市县公安机关要力争年底前基本完成案管中心建设任务，确保明年一季度全面完成建设任务。全省各级公安机关要聚集优势，合成发力，充分发挥案管中心监督管理作用，监督管理全程化、要素管理精细化、评查管理科学化、长效管理制度化，确保案管中心常态规范、严密高效运转。强力推进案管中心软硬件建设、运行机制改革等任务，省市法制部门要做好案管中心建设的顶层设计、规划建设、组织推进、统筹协调和监督指导等工作，相关警种部门要积极配合、分工协作，协同建设、管理和应用好案管中心，以案管中心建设牵引拉升规范执法质效。强化督导检查，省公安厅将案管中心建设纳入三年基层基础攻坚战考核指标，年底前组织开展好检查验收，通报有关情况，对工作不力、措施不落实的，进行约谈，督促整改。【马永文】
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