儿童“1.4米免票线”需顶层设计□司马童
黎青作
为了让更多市民享受到景区优惠带来的红利，山东省实行政府指导价的景区将推行全新的优惠政策，儿童免票标准将从“6周岁(含)以下或身高1.2米以下”改为“6周岁(含)以下或身高1.4米(含)以下”。根据山东省物价局要求，此项景区门票价格惠民措施要在今年9月底前落实。（8月27日《生活日报》）
根据2012年国家发展改革委下发的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》，各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对6周岁及以下或身高1.2米及以下的儿童实行免票。但具体到不同的省份，标准的落实情况则不尽相同。这当中，既有像山东等锦上添花的宽松执行，也不乏一些实质上往往让优惠缩水的“土办法”。
因此每到暑假出游高峰期，儿童票标准常成公众热议话题。前不久，上海浦东新区法院就开庭审理了一起消费者起诉上海迪士尼乐园儿童门票标准不合理案——这名消费者提出，上海迪士尼乐园应参照其在全球别的乐园做法，以年龄而非身高作为儿童票的标准。
诚如有关专家所说，儿童票标准涉及各主体的利益，或许在个别地方偶有亮点闪现，但总的来说，其力度明显还是不够。不能依靠一个地方、一个行业去改变规则，或让行业和机构主动去保障儿童利益，用顶层设计来坐实儿童“1.4米免票线”，才是对山东等省提高景区免票线的最好呼应。
不仅仅是政府定价、政府指导价管理的游览参观点，作为国有企业的铁路、空运等交通行业，同样需要与时俱进，通过“顶层设计”的一锤定音，修改诸如“每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米儿童”等的落伍规则与规定。
总之，解决儿童票的衡量标准在各地“各行其是”问题，亟待国家有关部门出台人性化、可执行性高的统一标准，鼓励和促使部门利益在特定范畴的明确让度。
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