不是所有的执行案件都能执行省高院提醒：约四成执行案件“执行不能”，事前预判防风险
本报讯（记者 刘晓群）山东省法院的全部执行案件中，“执行不能”案件约占40%左右。近日，省高级人民法院召开“正确认识执行不能案件”新闻发布会，提醒广大人民群众，要树立和增强风险防范意识、风险自担意识。
董某诉董某生、某化工有限公司借款合同纠纷一案，经审理判决董某生、某化工有限公司共同偿还董某借款21万元。执行法院查询发现，被执行人无互联网银行存款、证券信息、车辆登记信息，无分支机构及对外投资情况，仅有零星银行存款。经调查，被执行人均无不动产登记信息，对外也不享有债权。执行法院对被执行人董某生拘留10日，并将两名被执行人纳入失信被执行人名单。被执行人董某生无工作单位，家庭困难，且申请人无法提供新的执行线索，执行法院裁定终结本次执行程序。
该案中，由于债权人风险意识不强，出借款项时未深入了解借款人的基本情况，未要求债务人提供担保财产，进入诉讼后亦未申请财产保全，导致案件进入执行程序后，在穷尽了所有执行手段，包括冻结银行账号、调查债权和工作单位、纳入失信被执行人名单、拘留等后，仍未查找到可供执行的财产，案件“执行不能”。
“目前，就全省法院看，‘执行不能\’案件约占全部执行案件的40%左右。”省高院人士介绍，根据被执行人的财产状况，人民法院执行的案件大致可以分为两大类：一是被执行人有财产可供执行的案件；二是被执行人确无财产可供执行，经执行法院穷尽手段仍不能执行的案件。最高人民法院所提出的“基本解决执行难”所针对的主要是第一类案件，第二类案件即“执行不能”案件。
“人民法院‘基本解决执行难\’的目的是要通过强有力的执行措施，使有财产可供执行案件得到切实有效的执行。而‘执行不能\’案件并不是人民法院执行不力，是由于被执行人丧失清偿能力所致。该结果是债权人应当自行承担的商业风险、交易风险和社会风险。”省高院人士提醒广大人民群众，在从事市场交易时，一定要树立和增强风险防范意识、风险自担意识，在事前充分关注和预判可能导致无法实现债权的各类风险点，慎重决策；要充分运用商业保险、财产担保等手段提前控制风险；出现风险后，也应及时采取提起诉讼、申请诉讼保全等措施降低风险，减少“执行不能”出现的可能性，为实现自己的债权筑牢基础。否则，将承担相应的风险后果。
导致“执行不能”，虽然有历史背景、市场行情、社会诚信环境以及意外等方方面面的因素，但债权人自身的原因也不容忽视。
●风险意识不强。有些债权人未审慎地了解债务人是否具有履行能力，未进行风险评估、不要求提供担保财产就草率地与之从事交易。●碍于情面。有些当事人双方关系要好、彼此了解，债权人不好意思提出担保要求，仅仅基于对债务人的信任就与之合作或者出借款项。
●在利益驱动下，抱有侥幸心理。比较典型的就是非法吸收公众存款的受害人，这些受害人明知投资风险很大，但是往往心存侥幸，一旦事发，其收回投资款的希望则很渺茫。●主张权利不及时。有些债权人不注重对债务人的后续跟踪管理，债务人已明显不具备还款能力，债台高筑，甚至人去楼空，但债权人对此仍不知晓，导致主张权利时，债务人的财产均已被其他债权人控制。●不善于运用法律手段保护自己的合法权益。有些债权人知道发生争议时诉至法院，却不懂得运用诉前保全、诉讼保全等措施来减少自己的损失。制图/胡丁
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