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部分虚假大学“斩草未除根” 教育工作者吁跨部门联合执法

半月谈 2018-07-26 10:35 大字

与正规高校名称极为相似、建有虚假网站、没有实体校园……近年来,“人人喊打”的虚假大学改头换面、套路频出,诱导甚至欺骗考生上当,令人心忧。业内认为,只有跨部门联合执法,全链条斩断不法分子的获利空间,才能在根本上解除虚假大学之患。

部分虚假大学“斩草未除根”

虚假大学的生存空间已经被不断压缩,国内主流搜索引擎目前已与上大学网建立合作关系,将虚假大学的校名检索做了特别处理。当用户检索虚假大学时,搜索引擎将自动置顶警示信息,警示用户该所学校是“不属于教育部认可的全国普通高校”,且注明其被媒体报道虚假办学,提醒用户注意辨别。

目前,多数被曝光的虚假大学网站已无法正常登录,有的网页显示该域名正在出售。但一些虚假大学网站仍在野蛮生长。

半月谈记者检索属地山东的大学发现,“山东工业工程学院”(sdgygcxy.cn)的网站,可正常打开页面,其“证书查询”功能仍在运转。而山东工业工程学院已被收入虚假大学名录。

在“天天招生网”“顺企网”“利酷搜黄页网”等网站,半月谈记者仍可检索到“山东文理学院”“山东东岳学院”等虚假大学的简介,且无警示提醒。在“互动百科”上,许多虚假大学仍有专属词条,词条分类标签虽标记有“野鸡大学”,但词条主要内容是学校虚假宣传的文案。部分虚假大学还有相应的贴吧。

混淆概念、缺乏实体:虚假大学套路多多

混淆学历与非学历性质,进行虚假招生。一个网址为“www.ytsx.cn”的网站,涉嫌伪装为“山东省城市服务技术学院”“山东省城市服务技师学院”“烟台市商业学校”的学校官网,并向社会招生。网站挂出的“山东省城市服务技术学院2018年招生简章”讹误频出,不仅校名前后错乱,且2008年就已整合的“劳动和社会保障部”还出现在2018年的招生简章中。

半月谈记者拨打该校网站上招生电话,一位姓陈的男子自称是招生人员,他表示高考只有200多分的考生也能来校上学,学制三年、学费全免,毕业后学历水平是技师,他还强调若要来学校考察或报到,一定要事先通知他。一般虚假大学与正规高校名称极为相似,容易混淆视听。

缺乏实体校园,登记地址不可靠。“山东建设学院”是已被曝光的虚假大学。据百度地图、高德地图显示,山东建设学院位于济南市102省道沿线,毗邻一所职业中专。半月谈记者实地探访发现,该地点为一处空院与几栋居民楼。当地居民表示,不知道附近有山东建设学院。

有效监管需全链条斩断获利空间

建虚假网站成本低廉、易批量生产、监管难,成为虚假大学屡打不绝的重要原因。通过多家网站IP地址查询第三方平台,上大学网曾逐一比对100多所虚假大学网站域名,绝大多数虚假大学的IP地址分布于境外,这给监管查处造成一定困难。

互联网上倒卖高考落榜生名单渐成产业链,为虚假招生提供了便利条件。半月谈记者检索到多个以“高考落榜生”“高考名单”为标签的QQ群,规模较大的群可达三四百人。在其中一个群里,有人发布招生代理价格及高考考生信息,用以招揽买家。

职能部门受制于管理权限,尚未形成监管合力,处于“后知后觉”式被动应对境地。部分教育工作者认为,由于部分虚假大学的登记管理机关并非教育系统,教育行政部门执法缺乏依据,对虚假大学进行有效监管需要跨部门联合执法。

(原题为:《看虚假大学“72变”》)

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