紧起来 忙起来 动起来
■编者按
7月5日至8日,山东省党政代表团赴苏浙粤三省学习,学习归来后接续召开学习交流会,总结三省好经验好做法,深刻查找工作中的问题差距。学习交流会一结束,省委、省政府又召开招商引资招才引智工作会议,用高质量招商引资、招才引智推动山东高质量发展。
一系列动作部署紧锣密鼓,各级各部门行动起来了没有?阻碍改革创新的难点痛点堵点找出来了没有?改革创新的思路方法开始谋划了没有?广大企业、基层百姓感受到了没有?本报开设“学习归来看行动”专栏,组织记者深入行业部门、机关企业、基层一线,察实情,看行动,推动全省上下切实把取到的“真经”转化为谋划工作的思路举措,转化为担当作为的干劲儿、拼劲儿。敬请关注。
□本报记者张春晓
赴苏浙粤实地学习,学习归来接续召开为期两天的学习交流会；紧接着召开全省大会,吹响用高质量招商引资招才引智推动高质量发展的号角……
落实总书记重要指示要求,省委、省政府密集推进一系列“重磅动作”,掀起一场场触及灵魂的“头脑风暴”。
对标先进,正视差距,立说立行,立行立改,把思想的火花转化为推动发展的实际行动。齐鲁大地,一场敢领改革风气之先、再立开放波澜潮头的热潮正在涌动。
当前,制约山东高质量发展的深层次问题,主要是市场机制不畅、市场主体活力不足、社会创新力不够。改革,就是要紧紧盯住这些痛点、难点、堵点,打破“审批思维”惯性,跳出“部门利益”桎梏,克服“求稳怕乱”惰性,勇担当敢作为。
推进“一次办好”改革是山东省优化营商环境的重大举措。关起门来光盯着自己的一亩三分地不行,零打碎敲更不行,必须强化改革的系统性、整体性、协同性。
7月12日上午,记者到省政府审改办采访,二级调研员魏大治正忙着审查省直部门“一次办好”事项清单,一边的手机微信不时响起,“我们建了一个微信工作群,每天各种咨询、讨论的问题得有几百条。这两天,大家节奏快了一大截,让人明显感觉到那么一股危机感、紧迫感。”
编制清单,是山东省推进‘一次办好\’改革的基础和关键,把清单向社会公布,既是告知,也是承诺。老百姓办事如果没有感受到“一次办好”,投诉举报也就有了“靶子”。南方三省放管服改革有个共同特点就是“精准”,此次山东省编制清单也在精准上下功夫。“7月底前,公布首批省市县三级的‘一次办好\’事项清单,现在正倒排工期,全力往前赶。”省政府审改办主任冯静说。
营造亲清型政商关系,为企业发展提供“保姆式”服务,当好企业发展的“店小二”。对省委、省政府释放出的这一强烈信号,菏泽市牡丹区副区长王海龙坦言,“扪心自问,触动很大。”7月11日,王海龙带着区有关部门负责人,到重庆市拜访从事电子商务服务的两家互联网企业总部,上门听取企业意见。“企业引进来了,就得持续做好后续的服务,实现双赢。”王海龙说。通过主动到企业调研、沟通,双方已经就下一步扩大投资、拓展业务达成了重要共识。
菏泽市委副秘书长、政研室主任时圣恩告诉记者。就在这几天,由政研室牵头组织的一篇有关菏泽市营商环境的调研报告,已经递送到市领导的办公桌上。“这份报告对菏泽市的营商环境作了不留情面的解剖,对存在的问题、和南方先进省市差距以及干部作风都进行了认真排查。解放思想、直面问题、正视差距、知耻后勇,必须抓紧必须较真。”
山东的科技创新,长期是政府给钱、政府推动、政府评价,政府和市场到底应该谁围着谁转?
7月9日,党政代表团学习结束后的次日,省发改委调研组一行五人就赶赴江苏产业技术研究院、苏州工业园区和生物医药产业园区。在那里,调研组找到了答案。早在2004年,苏州工业园区就谋划转型升级,其中生物医药产业园拥有国家“千人计划”64名,聚集了500多家药物研发创新企业,累计获得新药临床批件56个、涉及34个品种。
反观山东省,生物医药园区虽然起步早,但是缺乏前瞻性的布局和思考,“萝卜白菜都往筐里装”,产业链上下游的衔接也不够。
“江苏的产业结构和山东类似,江苏省以市场化机制,整合多方资源,推动协同创新,实现产业转型升级。接下来我们将加紧编写调研报告,将江苏经验转化为可供山东省直接操作的现实性做法。”省新旧动能转换重大工程推进办公室副主任孙来斌说。
按照省委高质量招商引资、招才引智的要求,园区要聚焦优势、突出特色、个性化发展,明确园区主导产业,努力引进一批跨国公司、行业龙头企业和单项冠军企业,走集群化发展的路子。
莱城区的莱芜医药产业园是集“研发、转化、孵化、产业化发展”于一体的一站式专业园区。虽然有一定产业基础,但没有“航母”企业,缺少“独角兽”公司,不管是规模、层次还是产业链条的长度、质量,特别是在服务的专业化上,都存在较大差距。
“抢抓发展机遇刻不容缓!为引得来、留得住高质量、“大个头”企业,这两天我们研究制定了加快园区建设进度的方案,确保年底投入使用。”莱芜医药产业园二期项目负责人王俊德说。
已经入园的山东珅诺基药业有限公司,是生物医药行业的创新型企业。公司生产的阿克拉定是治疗晚期肝癌的Ⅰ类新药,被业内评价为我国继青蒿素之后自主创新研发的又一个“世界级重磅”药物。公司总经理张永圣说:“我们已经闯过了医药上市的第四关。这两天,产业园的领导一直在为我们盯着进度,并承诺给我们提供一切需要的服务保障。”
全省招商引资招才引智工作会议结束后,莱城区提出设立5000万元的产业化项目扶持资金,致力构筑国内一流医药健康产业园。“在园区建设上,我们必须解放思想,打破老脑筋、老套路,寻求制度创新,探索实行‘一个产业、一个园区、一个产业规划和年度计划、一个研发孵化和质量检验平台、一只投资基金、一个行业协会\’的发展模式。”莱城区委书记马保岭说。
“只有改才有出路,只有闯才有新路。”这段时间,这句铿锵有力的话语在全省干部群众心里不断激荡。当前山东正处于改革发展的攻坚关口,如同泰山“挑山工”正在攀登“十八盘”,只能前进、不能后退,上去了,就是一片坦途；退一步,就可能一落千丈。只有像泰山“挑山工”那样,咬定目标、砥砺前行,扎扎实实推进改革,才能迎来山东更加美好的明天,才能向党和人民交出合格答卷。
(参与采写:于向阳吴宝书
李铁郝磊)
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