工商登记注册步入“互联网+”新时代——市中区推进“一次办成”改革系列报道之一
市中区贴心服务企业获赠锦旗。市中区市场监管局为市民办理业务。
加快推进“一次办成”改革是贯彻落实省、市决策部署，把简政放权、放管结合、优化营商环境推向深入的关键举措，也是践行以人民为中心发展思想的具体行动。如果说“一次办成”是一场“刀刃向内”、面向政府自身的“革命”，那么这场“革命”在市中区已显现成效。
自优化营商环境暨市场主体建设工作会议以来，市中区通过减事项、提效率、优服务，围绕进一步优化营商环境，大幅削减行政审批，持续深化“店小二”服务理念，推出全程电子化登记、微信办理营业执照等简捷、高效的服务手段，全面激发市场主体活力，不断把“一次办成”改革推向纵深，让企业少跑路、百姓少跑腿。
打造服务“高地”推出“反向跑”优化政务环境
“一次办成”的背后，是部门间、单位间、窗口间服务信息的高度融合、高度共享，要求每一位工作人员、党员干部进一步打破部门壁垒，增强老百姓在办事过程中的获得感和满意度。
立足于此，市中区围绕“一次办成”改革再造各项办事流程，确定“零跑腿”事项14项、“只跑一次”事项281项、“你不用跑我来跑”事项226项。依托市中区企业服务局，市中区主动上门服务，对企业的建议、意见、诉求甚至是投诉，不讲不行，只讲怎么行，同时在行的过程中将其变成合法行为，坚决做到“依法有法办”；持续推进“只要你来市中干 一切手续我来办”的服务举措，根据企业不同需求设立“绿色通道”，指定专人积极做好企业选址、材料审核及登记注册工作，全程代办相关手续，实现“从让企业和群众只跑一趟，到网上审批、一趟不跑，再到上门服务、反向跑”的转变，全力打造优质高效的政务环境。
此外，市中区不断深化企业服务“八个一”措施，强化“请让我来服务你，就像服务我自己”理念，扮好服务意识强、工作能力强、办得了事、办得成事的“店小二”角色，构建“企有所忧、政有所解；企有所盼、政有所应；企有所需、政有所为”的命运共同体。
推行全程电子化网上登记企业“办照”实现“零上门”
近期，山东爱拍网络科技有限公司工作人员在市中区领到一张意义不凡的营业执照——全省第一张微信小程序电子营业执照。据了解，市中区市场监管局积极探索电子营业执照的发放及应用，在电子营业执照微信、支付宝小程序上线首日，山东爱拍网络科技有限公司在全省率先“尝鲜”。
以往办理营业执照，企业在工商管理部门登记后，需要线下“跑腿”领取纸质营业执照。不仅如此，纸质证照不易保存、授权繁琐，还存在造假、冒用的安全风险。电子营业执照微信、支付宝小程序上线后，企业完成注册登记，法定代表人或负责人可以通过微信、支付宝小程序，随时领取电子营业执照，省去线下跑腿的麻烦。目前，市中区新设立的企业已通过系统登记全部生成电子执照，大大节省办事时间。
在深化“一次办成”改革的过程中，市中区市场监管局将在全区更大范围、更广领域推进企业登记全程电子化，提高企业登记无纸化智能化水平、便利化程度，建立市场主体身份认证服务体系，做到申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理，实现区域、业务、企业类型的全覆盖，更大程度利企利民，力争实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。
加快“一次办成”改革打出“组合拳”提升行政效能
便民服务无终点。随着“一次办成”改革向深水区推进，市中区市场监管局围绕打造服务最优、审批最简、效率最高行政机关要求，持续推进全程电子化登记。截至目前，市中区累计完成网上预审11086件，颁发电子证照3203份。而如何进一步提高行政审批效率、优化营商环境，市中区市场监管局将打出一系列改革“组合拳”，推进全程电子化登记。
“细”处着手，打造“互联网+”精准服务。对每个流程、每份表格进行人性化、智能化规范，将登记材料模版和操作指南全部挂在网上，便于办事群众操作，同时将全程电子化登记由电脑端延伸至手机端，让网上登记被越来越多群众尤其是学生创业群体接受。
“精”字当头，拓展“全程电子化+”有效应用。通过网上流转，进一步压缩审批环节，登记注册服务时间由8小时拓展到24小时，从材料齐全到办结，最快仅需半小时。延伸证照邮寄业务，将营业执照免费邮寄至企业住所。
“信”字至上，促进网上登记材料快速传递。建立以电子营业执照、银行U盾为支撑的电子签名系统，确保登记数据防伪造、防篡改，申请人无须到登记窗口递交纸质申请材料即可实现身份认证和在线签名。
（文/图 本报记者 刘阳 通讯员 李猛）
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