山东留守儿童 德州最多全省约有10万 每个村镇都将设关爱联络员
在“六一”国际儿童节前夕，省民政厅召开新闻媒体通气会，通报山东省孤弃儿童、留守儿童和困境儿童保障工作情况。记者了解到，接下来山东省将出台更多救助关爱措施，同时借鉴各地市亮点工作，今年起在全省推广关爱联络员制度。记者于娜
10万名农村留守儿童监护人
签了委托确认书
去年初，各省市开展了一次农村留守儿童摸底排查工作，了解了农村留守儿童情况，山东共排查出约15万农村留守儿童。去年，省民政厅、教育厅、公安厅等部门组织开展了为期一年的农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，着力解决当前部分农村留守儿童面临的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍、单独居住等现实问题。去年底，山东省还建成了未成年人(留守儿童)关爱保护信息管理平台，以准确掌握农村留守儿童家庭情况、监护情况、就学情况、行为情况等，建立健全农村留守儿童档案和帮扶台账，建立详实完备、动态更新的全省农村留守儿童信息库。据了解，目前省内德州农村留守儿童数量最多，其次是菏泽、临沂、济宁。
专项行动开展一年多来，全省有10万名农村留守儿童监护人签订《委托监护责任确认书》，4.5万名儿童由父或母留家照料，近4000名儿童随父母共同外出生活；190名适龄失学辍学农村留守儿童返校复学，2772名无户籍农村留守儿童落实户口登记。省民政厅社会事务处副处长韩冬梅介绍，农村留守儿童实行动态管理，目前来看，全省大约有10万名农村留守儿童，“今年专项行动还将继续推进，形成长效机制，促进农村留守儿童关爱保护工作制度化、规范化、常态化。”
残疾孤儿免费手术范围
扩至社会散居孤儿
在困境儿童分类保障方面，目前山东省福利机构集中供养孤儿、社会散居孤儿省定基本生活费标准，分别为每人每月不低于1200元、720元，父母双方重度残疾、服刑和受艾滋病影响儿童参照社会散居孤儿享受基本生活费。济南、青岛、威海等市孤儿基本生活保障水平高于省定最低标准。青岛市机构养育、社会散居孤儿标准分别达到每人每月1500元、1200元。山东省在全国较早建立了事实无人抚养等四类重点困境儿童基本生活保障制度，目前生活费标准为每人每月不低于300元。青岛、威海、聊城等市重点困境儿童保障标准较高，其中聊城市标准参照社会散居孤儿每人每月不低于720元。
对符合贫困人口条件的重病重残儿童、低保家庭儿童和特困供养儿童，给予医疗、保险费用等减免、资助或优惠。实施了0-6岁残疾儿童抢救性康复项目，帮助残疾儿童解决实际难题。残疾儿童享受自学前教育至高中毕业的15年免费教育，低保家庭大学新生给予一次性4000元入学救助，部分市进行了提标扩面。有困境儿童的农村危房户优先纳入农村危房改造计划；符合城市廉租房保障条件或其他保障性住房供应条件的城市困境儿童，优先安排、应保尽保。
此外，“残疾孤儿手术康复明天计划”还将城乡各类社会福利机构中0至18岁具有手术适应症的残疾孤儿全部纳入救治和康复范围，实现“应治尽治”，2017年将救治范围拓展至社会散居孤儿。项目实施以来，共投入福彩公益金7000多万元，救治儿童2700多人。
留守儿童之家达4000处，每个村镇要有专门联络员
据介绍，为确保留守儿童日常生活得到监管照护，山东省正推进实施农村留守儿童关爱联络员制度。目前，济宁市已在各乡镇（街道）设立关爱工作站，配备1名未成年人保护专业干事；农村留守儿童集中的村（居）、社区设立关爱活动站，配备1名关爱联络员。对关爱联络员给予每人每年1000元的补助，对符合条件的工作站、活动站给予经费支持。
以市级儿童福利机构为重点，全省各级已投入5.5亿元用于儿童福利施设建设。目前，17个设区的市均建成一所环境适宜、功能完善、管理规范、服务优良的儿童福利院，总建筑面积23万平方米，设计床位6800余张，能较好满足本区域内孤弃儿童养育需求。
同时，各地充分利用社区、学校等资源，建设儿童活动阵地，据不完全统计，全省有留守儿童活动站、留守儿童之家等4000余处，“四点半学校”2000余处；省扶贫工作重点村中小学校设置留守儿童关爱室近4000个，实现全覆盖。今年，共青团系统将进一步深化“牵手关爱行动”，按“结对+接力”的工作方式，在全省组建6万人的青年志愿者队伍与3万名农村留守儿童结成帮扶对子，帮助农村留守儿童解决心理、行为习惯、道德品质、人身安全和学习教育等方面的突出问题。省妇联招募5万余名“爱心妈妈”牵手结对留守儿童，利用节假日、休息日，根据留守儿童实际需求，开展亲情抚慰、心理疏导、困难帮扶等。
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