文化产业园区升级民建山东省委会
[摘要]民建山东省委会
十九大报告在提到文化事业和文化产业发展时，专门指出健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。
目前，全国各地都在积极发掘和调动各种文化社会资源，推动文化产业要素向园区汇聚，力图将文化园区建设作为推动文化产业发展的抓手，可以说文化产业园建设如火如荼，各地政府也给予了大力支持。
但通过深入调研发现，很多问题和不足大大制约了文化产业园区进一步的发展和提升，如：缺乏特色，同质化严重；缺乏规划，顶层设计薄弱；缺乏主导产业，难以形成龙头影响作用；缺乏优势人才，做大做强困难重重；管理薄弱，政策持续性差。
为此建议，今后亟待加强顶层设计实现差异化的规划引领。各地政府应精准定位，通过调研摸底，科学界定文化产业园区类型和产业发展规模，从高起点进行规划设计，精益求精，因企施策，打造出各园区不同特质。以各具特色的文化形态、创业氛围、市场环境满足企业需求，形成以企业业态为主线，围绕主线多点相连的特色专业园区，组建环境聚揽式的企业集群。
要着重培育主导和龙头产业。文化产业园特色主要依托各地文化资源形成，部分知名品牌和特色产品具有广阔的市场前景，在市场竞争中善于发现领军人才及龙头企业，制定有针对性的帮扶政策，促进龙头企业做大做强，同时积极发挥企业的辐射带动作用，促进上下游联动发展，壮大产业规模，放大形成主导产业。在设置和布局上形成产业差异性、区域差异性，文化产品差异性。
要加强对文化艺术顶尖人才的培养。政府应当在人才引进、培养和发展上勇于担当，在园区配套政策和人才扶植计划上重点倾斜给企业雪中送炭，帮助企业留住更多的人才，同时通过业内沙龙、产业培训、业内精英交流会等方式使得企业内的员工在园区内有更多的归属和成就感，帮助企业培养员工的工作积极性。同时加大后备人才培养，积极搭建各类文化产业会展、交流平台不断宣传推广，提高企业和人才知名度和认可度。
要推进园区管理专业化、优质化。善于运用现代理念建设和管理文化园区，提供可靠、高效、便捷的全方位服务,帮助解决实际困难，以主动周到的服务和人性化的关怀得到企业的认可，构建起“亲”“清”新型政商关系。例如做得较好的园区，政府派驻专人进驻，及时传达政府的扶持政策，详细的介绍园区企业能够享受优惠政策，各项优惠及时到位。由政府出面帮助一些园区找出路，进行产业对接。请来专门公司对园区进行专业化的运营，盘活园区内企业，定期组织相关的业内沙龙等活动促进园区内企业紧跟时代步伐等。
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