山东职称评定打破“玻璃门” 基层人才评职称可不受专业限制
商报济南消息（记者于娜）日前，记者从省政府新闻办公室在济南召开的新闻发布会上了解到，今年山东出台25条意见全面深化职称制度改革，主要创新了体制、标准，拓宽了参评人员范围，为基层人才“松绑”。据了解，这是山东省职称制度进行30年来首次全面性、系统性改革。
据2016年人才统计显示，山东省有专业技术人才514万人，其中，正高级职称6.4万人，副高级职称41.1万人，中级职称165.3万人。许多高层次专业技术人才已成长为行业领军人物，入选了国家级、省级重大人才工程。但从客观上讲，山东省人才现状不容乐观，虽然人才资源总量位居全国前列，但高端人才非常匮乏。省政府新闻发言人魏长民介绍，深化职称制度改革，有利于形成正向激励机制，为人才发展营造良好的环境，重新塑造人才竞争优势。
实施意见共有25条，有不少创新。目前，山东省经济、统计、工艺美术、实验技术系列没有设置正高级职称，相关专业技术人员评到副高就“到顶了”，专业类别设置也较为笼统，为此，山东将补齐部分系列职称层级设置的“短板”，完善职称专业类别设置，对实行全国统一考试“以考代评”专业的职称，不再进行职称评审或认定。凡国家职业资格制度明确可聘用专业技术职务的，取得职业资格，可视同具备相应的职称，并可作为申报高一级职称的条件。在评价主体方面，下放职称评审权，扩大基层和用人单位自主权。此外，还将建立高层次、急需紧缺人才、援外援青援疆援藏人才、博士后研究人员等职称评审绿色通道。
过去，非公经济领域专业技术人员、技能人才，不能参加职称评审；已评上职称的专业技术人员，不能再参加其他系列的职称评审。目前，山东要打造乡村振兴“齐鲁样板”，改革对基层人才发展推出了措施。这次“打破玻璃门”即打破户籍、地域、身份等限制。比如，放宽学历要求，科学设置学历、专业等条件，在乡镇专业技术岗位工作的人员，申报职称时，可不受所学专业的限制。长期在基层一线工作的人才，贡献突出、业绩显著的，可适当放宽学历要求。又如，放宽论文要求，合理设置论文和科研成果条件，不再把论文作为评价应用型人才的限制性条件，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式，替代论文要求。再就是，不再把职称外语和计算机应用能力作为职称申报评审的必备条件。
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