“四力”是动能转换决定因素
□孙秀岭
4月11日,省政府召开一季度经济社会发展形势分析会,强调要持续强化动能转换的改革活力、创新动力、开放潜力、有效需求支撑力。
加快新旧动能转换,必须抓主要矛盾和矛盾的主要方面,在重点环节上下功夫。改革活力、创新动力、开放潜力、有效需求支撑力这“四力”,是推动综合试验区建设的关键引擎,是能否实现新旧动能转换的决定因素。
动能转换,改革激发活力。新旧动能转换,说到底是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式的深刻变革。细数“规划”和“意见”,“想到的政策给了,没想到的政策也给了”,有些可以说“一句话就是一个政策”“一句话就是一项改革”。只有结合实际,一条一条“对表”,一句一句“对标”,需要改什么就抓紧改什么,需要推进什么就加快推进什么,才能让每一项改革红利释放出来,让新旧动能转换的活力得到充分迸发。
动能转换,创新是第一动力。由于多种原因,山东形成了资源型、重化型产业结构,产业层次低、质量效益差、污染排放重,一直是我们的“心头之痛”。唯有创新,才能翻过结构高山,纾解“心头之痛”。尤其在当前,新一轮科技革命和产业变革加速孕育、集聚迸发,正在引发产业分工重大调整,重塑地区竞争格局。实践证明,在科技革命面前“无问西东”,谁抢占了科技高地,谁就能在激烈竞争中脱颖而出。相比之下,我们的差距还比较明显。只有把创新摆在发展全局的核心位置,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,在重要科技领域实现重大跨越,不断提高经济创新力,才能再造山东创新发展新优势。
动能转换,开放释放潜力。山东这样一个7万亿的经济体,新动能从哪里来?要靠改革创新,也要靠扩大开放,尤其要发挥好全面开放的牵引倒逼作用。这些年山东省开放速度、深度和力度都不够,开放度远落后于广东和江苏,也低于全国平均水平。如何加快扭转现状、实现高层次高质量对外开放?如何做好优势转化、扬长补短文章,在加强国际产能合作上实现突破,更好地服务和推动山东省新旧动能转换?只有坚持世界眼光、国际标准,更加积极地关注国际市场,融入国际市场,深化国际合作,把对外开放与新旧动能转换有机结合起来,在加强国际产能合作中培育山东竞争新优势,才能在推动开放发展上实现新突破。
动能转换,有效需求是强大支撑力。内外需两旺,是经济增长的理想状况。眼下,外需有很多不确定不稳定因素,而我国是全球空间最大、潜力最大的市场,我们占据着天时地利,理应把发展重点放在扩大内需上。这就需要不断深化收入分配制度改革,加强社会保障体系建设,“让老百姓兜里有钱、兜里有钱敢于花”,不断扩大消费需求。特别要加强需求侧管理,以高效投资带动产业提升,以消费升级带动供给提升,通过持续扩大有效需求,推进塑造动能转换新支撑,实现山东经济的腾笼换鸟、凤凰涅槃。
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