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江苏:“共同育儿假”首次入法

安徽工人日报 2018-04-07 07:36 大字

   

本报讯(记者王伟)3月28日,江苏省十三届人大常委会第二次会议审议通过《江苏省妇女权益保障条例》,此前引人关注的“共同育儿假”首次正式入法。

江苏省人大常委会法工委有关人士介绍,前年修改的《江苏省人口与计划生育条例》规定,自2016年1月1日起,符合条例规定生育子女的夫妻,女方在享受国家规定产假的基础上,延长产假30天,男方享受护理假15天。而共同育儿假是在这15天之外又增加的假期。“共同育儿假是为了让爸爸们分担家庭责任而设,倡导男性与妻子共同承担育儿等家务劳动,这不仅有利于孩子成长和家庭和谐,且具有重要的社会意义。”该有关人士说。

《江苏省妇女权益保障条例》将于今年6月1日起实施。“共同育儿假”只是倡导性条款,没有强制性。江苏一位妇联干部说,立法倡导男性与妻子共同承担育儿等家务劳动,体现了一种导向,出发点显然是好的,但也可能只是“看上去很美”。因为,男性能否享受共同育儿假,还要看用人单位的执行情况。

据悉,此前的一审及征求意见过程中,一些企业就提出,增加强制性假期会增加企业负担。条例关于育儿假时间的表述,也因此有过几次变化,从“不少于15天”到“不少于5天”,又改成“一定时间”,最终条款表述为“鼓励用人单位在女方产假期间安排男方享受不少于5天的共同育儿假”。

山东:

超半数行政案件“告官不见官”

本报讯(记者丛民)日前,山东省高级法院发布了2017年全省法院行政案件司法审查报告。报告称,有一半以上的行政案件“告官不见官”,有的行政机关连工作人员也不出庭,全省委托律师出庭的案件达59件。

报告显示,2017年,全省法院公开开庭审理行政案件11965件,行政机关负责人出庭应诉的5185件,出庭应诉率为43.3%,同比上升了1.9个百分点。

从行政机关负责人身份看,呈现部门负责人多、政府负责人少,副职多、正职少的“两多两少”特点。去年各级行政机关负责人副职出庭的4831人,正职出庭的219人。部门负责人出庭的4433人,政府负责人出庭的617人。其中县(市、区)级以上政府正职无人出庭,乡镇、街道办事处正职出庭的13人。去年,县(市、区)及以下行政机关负责人出庭应诉的4730人,占93.8%,省、市级行政机关负责人出庭应诉的315人,占6.2%。

报告认为,行政机关负责人出庭应诉工作有待改进,如出庭应诉率不够高,仍有一半以上的行政案件“告官不见官”,不少行政机关负责人没有认识到出庭应诉是必须履行的法定职责,也没有充分认识到这项工作对于化解矛盾纠纷、维护政府形象的重要意义。有的庭前准备不充分,有的超期提供证据或提交证据不全面,甚至遗漏必要证据。“出庭不出声”问题比较普遍。

深圳:

实施律师调解工作方案

本报讯(记者刘友婷)3月30日,广东深圳市中级人民法院与深圳市司法局联合签署了《关于开展律师调解工作的实施方案》,这是深圳法院深化多元纠纷解决机制改革的一大举措。当日,深圳市律师协会律师调解中心暨调解中心驻深圳中院调解室揭牌成立。

方案就建立市级律师调解人员库,吸纳律师加入人民法院特邀调解员名册;探索建立律师调解工作室,鼓励律师参与纠纷解决;支持律师加入各类调解组织担任调解员;建立律师调解工作模式,创新律师调解方式方法,推动建立律师接受委托代理时,告知当事人选择非诉讼方式解决纠纷的机制等方面作了明确规定。

深圳中院相关负责人表示,此举将充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势。同时,还为建立健全完善律师调解制度提供工作指引,提升深圳矛盾纠纷多元化解的专业化水平,壮大矛盾纠纷多元化解的专业力量,加快深圳市建设法治中国示范城市进程。

广东:

“劳动人事仲裁专递”保障文书送达

本报讯(记者叶小钟)近日,广东省劳动人事争议仲裁委员会与广东省邮政速递物流局共同制定并印发了《广东省以劳动人事仲裁专递方式邮寄送达仲裁文书的实施方案》,自4月1日起在全省范围内正式启用“劳动人事仲裁专递”。该举措将有效破解仲裁文书送达难题,确保仲裁文书送达的合法、规范、准确、及时。

据广东省人力资源社会保障厅相关负责人介绍,劳动人事争议案件数量近年来在高位运行,需要向当事人邮寄送达的仲裁文书日益增多,且部分当事人在外地,仲裁文书送达难问题凸显。收件人地址不准确、送达内容不明确、送达过程不严格、寄件回执不及时返回等问题,给当事人及时参加仲裁活动、仲裁机构及时结案等带来困难。

实行“劳动人事仲裁专递”方式后,全省使用统一的“仲裁专递”专用信封和详情单。“仲裁专递”将采取四项举措提高投送效果和效率,包括严格收寄过程确保安全专业,由邮政速递机构组织专人专车、定时定点提供上门揽收服务及“门到门”投递服务,仲裁专递邮件采取专袋专封、专车运输、总包经传,全程不拆包,确保邮件传递安全、全程可控、传递到位等。

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