重大项目致被征地农民增加，予以统筹考虑
本报讯 据《大众日报》报道，9月18日，省政府新闻办召开新闻发布会，对近日省政府出台的《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(以下简称《意见》)进行解读。《意见》明确，促进新旧动能转换与扩大就业联动，在制定重大经济政策和社会政策时，综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响。出台21项政策省人社厅党组副书记、副厅长夏鲁青说，《意见》围绕应对就业领域出现的新情况、新问题，将做好当前和今后一段时期就业创业工作与助推山东省新旧动能转换重大工程紧密结合，提出5个方面21项政策措施。推动产业结构优化与就业转型协同。完善多元化产业体系，既注重发展资本、技术和知识密集的先进制造业、战略性新兴产业，又要支持劳动密集型产业发展，大力发展现代服务业，创造更多就业机会。《意见》提出，探索建立重大项目特别是新旧动能转换重大项目就业信息共享机制，实现招商引资、项目立项、土地征收、项目实施与就业联动。对项目实施可能对就业产生的影响，特别是项目实施或建成后可能造成现有就业岗位流失、所涉及领域就业吸纳能力下降或被征地农民增加等情况的，在项目立项、日常管理、后续保障中予以统筹考虑。支持新兴业态就业创业。完善适应新就业形态特点的用工和社会保险等制度，加大创业扶持力度。定期组织举办创业大赛，在全省评选一批符合新旧动能转换方向的优秀创业项目、创业团队，给予最高20万元奖励。招聘优秀高校毕业生实施新旧动能转换重大工程，人力资源支撑至关重要。《意见》提出，释放高校毕业生人才红利。吸纳高校毕业生就业的社会组织，可同等享受企业吸纳就业扶持政策。探索开展事业单位简化招聘程序招聘优秀高校毕业生。围绕新旧动能转换重大项目设立一批就业见习基地，放宽就业见习补贴使用范围。吸纳贫困家庭劳动力就业在产业转型升级、新旧动能转换过程中，必须千方百计做好重点群体和区域就业工作，确保全省就业形势持续稳定，兜牢民生底线。《意见》明确，促进农民工等各类人员返乡创业，大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场等生产经营主体，依法办理工商登记注册的可按规定享受小微企业扶持政策，对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的，各地可酌情给予一定奖补。完善就业援助长效机制。合理确定就业困难人员范围，强化分类帮扶和实名制动态管理，确保零就业家庭、低保家庭中符合条件的至少一人稳定就业。
◎新闻链接专家：农民工成为经济新增长点的关键人群
据新华社香港电 中国社会科学院副院长蔡昉18日在香港表示，与其他国家相比，中国新型城镇化深具潜力，未来城镇化的重点应聚焦在农民工的市民化，农民工成为经济新增长点的关键人群。蔡昉18日在港出席“香港发展：新动力、新前景研讨会"时对经济新常态、供给侧结构性改革进行了诠释，同时针对中国经济寻求增长的新动力、新动能，归纳出新型城镇化人口增长、中等收入群体扩大、教育深化三个未来中国经济新增长点，最后将政策着重点落脚到农民工的教育深化问题。“农民工数量庞大，工资增长快，消费模式新，且是潜在的生育人群，其自身与子女皆处于受教育时期，这些原因让农民工成为经济新增长点的关键人群，构成未来中国经济增长的巨大潜力。"蔡昉说。
我国５．５％劳动人口投身分享经济市场
据新华社北京９月１８日电 国家发展改革委１８日发布的双创白皮书指出，创新创业对增加就业发挥了重要作用。２０１６年仅互联网分享经济市场规模已突破２万亿元，参与提供服务者超过５０００万人，约占劳动人口总数的５．５％。《２０１６年中国大众创业万众创新发展报告》指出，创新创业的发展，不仅促进了经济增长，而且创造了大量就业岗位。２０１６年专车共享、教育、娱乐、医疗保健等领域用工需求同比均保持两位数增长。
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