新高考方案权威人士解读五大焦点
[摘要]■2020年高考时间变为四天■“合格考”不过关不能参加等级考■高校选考科目今年四五月份公布
3月27日山东省高考综合改革试点方案正式向社会发布，其内容也备受社会关注。方案公布后各个高校专业选科要求何时公布，2020年新高考方案实施使用的是全国卷还是山东卷，夏季高考将设置多少个志愿等等都是家长和考生关心的问题。不少家长和考生在青岛早报教育工作室微信公众号“教育范”后台留言，提出自己关心的问题。记者梳理了考生和家长关注的五大热点问题，就此采访了省教育厅相关专家，由专家就考生咨询的热点问题给出了详细解答。
焦点一
考试科目“6选3”20种组合供考生选择
根据新的高考方案，学生根据自身兴趣、志向、优势和高等学校专业选科要求，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3个科目参加等级考试，这种情况下理论上会有20种科目组合。如果学生选课不均，就可能会出现某科目只有几个人选的问题。对此，省教育厅表示，学校会根据学生选科的人数，均衡编制学科教学班。各科目选课人数不均衡，可能有的科目组合的教学班多，有的科目组合的教学班少，但不会出现只有几个学生选择某一科目而无法组班的现象。
不同学校中6个科目的选择人数肯定不会完全一致，甚至出现选科人数与学科教师不匹配的现象。为解决这一问题，省教育厅将指导各地全面实施“县管校聘”管理体制改革，坚持“退一补一、有编即补”，设立临时周转编制专户，为增加高中教师总量，完善教师队伍结构提供政策保障；还将加大工作指导力度，组织高中学校在高校选科方案公布后，组织高一学生开展模拟选课，根据选课模拟结果做好选课走班所需教师、设备、教室等条件的测算和准备工作。
焦点二
“合格考”不合格考生不能参加等级考
按照山东省高考综合改革试点方案规定，学生所选等级考试科目的学业水平合格考试成绩必须达到合格，不合格者不得作为等级考试科目。按照教育部规定，参加夏季高考必须为高中段学校毕业或具有同等学力，“合格考”任何一门不合格，都无法具备上述资格，所以考生必须将所有学业水平合格考试科目达到合格后，才能参加高考录取。普通高中学生在校期间等级考试只提供1次考试机会，等级考试成绩当年有效。
等级考原始成绩如何转换成高考分数呢？省教育厅表示，山东省之所以要对学生等级考试科目的原始成绩进行转换才能计入高考总分，原因是每个学生参加高考录取的3门等级考试科目是不同的，各个科目的考试成绩不能直接相加，必须进行相应的等级转换后才能进行相加。山东省等级考试科目进行等级转换，一是能够较好解决学科之间分数不等值、学生选考科目分数不能直接相加参加高校招生录取的问题；二是等级区间比例依据山东考生的实际状况划定，具有科学依据；三是能够保持考生成绩排名顺序不变（排除四舍五入因素），确保成绩转换的公平公正；四是能够最大限度保证考生的成绩区分度，满足高校人才选拔需要，确保山东省考生在招生录取中利益最大化。
假设王红同学考了63分，经统计王红所在成绩区间是C+级。C+级原始成绩的最高分为69分，最低分为58分，转换等级成绩后，C+级分数区间为61-70分。那么，王红转换后的等级成绩为65分。具体计算公式为：假设王红转换后的等级成绩为x，（69-63）÷（63-58）=（70-x）÷（x61），计算出来x=65.09≈65（四舍五入取整数）。
焦点三
高考时间变四天等级考山东省自主命题
根据新的高考方案，2020年起，山东省夏季高考统一考试语文、数学、外语科目按国家统一考试安排进行，学业水平等级考试在语文、数学、外语科目考试结束后进行，等级考试科目共有6门，每名学生选择其中3门参加考试，计划在6月9日至10日完成。这也就意味着每名参加夏季高考学生的考试科目为6门，考试时间为4天。据省教育厅相关负责人介绍，这样做一是避免等级考试时间前置带来的扰乱高中学校正常教学秩序的问题，利于高中学校合理安排教师教学任务，充分合理配置学校教育资源；二是避免学生提前进入临考状态产生焦虑情绪，同时避免学生因高三下学期只剩国家统一考试科目语文、数学、英语三科集中备考而导致的学习疲倦；三是这种时间安排更符合教育规律，有利于普通高中课程方案和课程标准的执行，有利于提高学生的学业质量。
那么，2020年后高考试卷谁来命题？记者从省教育厅了解到，全国统一高考科目的语文、数学、外语科目试题由全国统一命制，等级考科目试题由山东省独立命制。等级考试题命制依据山东省普通高中课程教学实际，其试题与浙江、上海试题在试卷结构、内容要求等方面都有较大差异。
焦点四
志愿数量增加选考科目4-5月公布
在山东省高考综合改革试点中，将按“专业（类）+学校”方式实行平行志愿，将来的专业平行与山东省现在夏季高考志愿填报中的平行志愿有什么不同？对此，省教育厅表示，志愿设置形式不同，目前的志愿是由一个学校加若干专业组成的，考生填报志愿时，首先选择学校，然后再从选报的学校中选择专业，改革后志愿由一个专业（类）加一个学校组成，学校的招生专业（类）被分成若干个志愿单位，考生可以充分考虑自己的专业兴趣来确定填报的志愿，尊重了考生的专业选择权；投档线不同，“学校+专业”模式下，以学校为投档单位，每一个学校只有一条投档线，改革后投档直接投到专业上，同一学校内会出现不同专业（类）的多条投档线，各专业（类）之间的投档线可能会存在较大的差异。
志愿设置数量也不同，实行“专业（类）+学校”模式后，投档单位数量将大幅增加，山东省将相应增加考生的志愿数量。省教育厅认为，目前有大约1700所高校在山东招生，其中本科高校1084所，招生高校的数量应该不会有大的变化。高校选科要求确定后，如果在山东招生的专业或专业（类）比较多，那么志愿设置数量会相应增多。现在山东省本科普通批考生可填报12个高校志愿，每个高校志愿下填报6个专业志愿和1个专业服从调剂志愿。考生可填报的明确的专业志愿就有72个，如果填报了专业服从调剂志愿，则相当于填报了学校的全部专业，因此将来的志愿应该多于目前的志愿填报数量。
目前，教育部正指导全国高校填报2020年各招生专业（类）选考科目要求，经过一定审核程序后，预计于4-5月份面向社会公布。
焦点五
夏考以本科为主春夏季高考仍可兼报
根据新的高考方案，夏季高考以普通本科招生为主，春季高考以高职（专科）招生为主。这是否意味着未来高职（专科）学校的招生计划多数会向春季高考中倾斜，如果考生夏季高考发挥失常，还有机会上专科吗？
对此，省教育厅表示，2020年以后，考生仍可以兼报春季高考和夏季高考。这种分类考试招生制度确立后，要求山东省高职（专科）招生计划安排逐步向春季高考倾斜，高职（专科）招生计划的安排将逐步调整为以春季高考为主。夏季高考招生以本科为主，同时也安排一定的专科计划。参加夏季高考失常的学生，仍有参加专科招生录取的机会，但专科招生计划数量将会逐步减少。对考生来说，要根据自身学习水平、素质能力和爱好特长，在山东省分类考试招生制度的框架内选择适合自己的升学通道。
方案中还提到春季高考2020年起面向普通高中学生开展综合评价招生，这里的“综合评价招生”与今年在12所院校试点的 “综合评价招生”有何关系呢？对此，省教育厅表示，2018年起，山东省列了少量招生计划，在部分高校启动高职（专科）综合评价招生试点，招生对象为2018届普通高中毕业生，以学校为主进行高校考核，考核方式为对考生进行综合素质评价、素质测试或面试，旨在为2020年顺利实施综合评价招生积累经验。 2020年高职（专科）综合评价招生将对考生进行职业适应性测试。
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