托起职工幸福安居梦 ——山东万泰职工宿舍棚改（万泰花园）一期项目建设综述
本报记者 刘振江 3月18日，农历二月二。在万泰花园15号楼2单元501室里，王女士正与家人忙着收拾刚搬进来的新居，幸福之感溢于言表：“参加工作30多年，在一棉一宿舍区6号楼37平方米阴暗潮湿的房子里住了20多年，都快成危房了。现在好了，拿了不到10万块钱，就住上了94平方米宽敞明亮的新房子。政府和企业实施的棚户区改造真是为职工办了件大好事，我们一家人打心眼里满意。” 圆了安居梦 忧居变宜居 住房，与百姓幸福息息相关；宜居，是文明城市的重要标志。 与王女士一样，在这个“好日子”乔迁新居或已搬进万泰花园新家的原一棉厂职工还有300多户。万泰花园棚改项目是省、市棚户区改造项目，总体计划新建楼房25栋、共27.78万平方米，总计2311户。 2013年10月，万泰公司先期启动了一棉南厂区7栋楼建设和一宿舍区1-9号楼拆迁工作。在市区党委政府的关怀和支持下，在市区棚改办和拆迁办的大力指导帮助下，到2017年底，7栋楼已全部交付使用。企业从建造的660套住房中拿出378套用于安置回迁户，每户回迁户户均只拿7万元就住上了宽敞明亮的新房。 另外，实施一棉棚改，规划退让绿地36亩、学校规划预留地26亩、市政道路37亩，将极大满足城市功能和形象提升。一棉棚户区改造是重要的民生工程、民心工程，给广大职工家属带来了实惠，把群众的“忧居”变成“宜居”。 宿舍成危房 改造成难题 一棉建于1966年，是枣庄市最早成长起来的工业企业，为枣庄市经济社会发展做出过突出贡献。一棉一宿舍区建于上世纪六七十年代，共有住户1120户，3000多名职工和家属两三代人长期在此生活居住。由于建造时间长、配套不足、年久失修，逐渐变成 “棚户区”。部分楼房户均仅20多平方米，职工住房条件非常差。2005年4月15日，9号楼曾发生阳台坍塌事故，《枣庄日报·鲁南晨刊》等进行了曝光；2012年5月31日，9号楼再次发生阳台掉落事件。经市房屋安全鉴定中心鉴定，8号、9号楼已达到危房级别，广大职工和家属的生命财产安全受到威胁，要求改造的呼声极为强烈。 一时间，改造宿舍区危房成了公司内部亟待解决的重中之重。 由于一宿舍区楼房密度大、动迁成本高、开发价值低，总补偿面积达6713平方米，回迁安置面积82895平方米，整个工程亏损巨大。企业前后寻找多家开发商均未能实现合作，改造一拖再拖。作为一家老国有企业，在人员、债务等历史包袱沉重、生产经营较为困难的情况下，公司毅然决然致力承担社会责任，上下通力合作，迎难而上，努力解决职工住房问题。 领导齐关怀 棚改终破冰 2011年4月12日，时任市委常委、市纪委书记的王邵军到一棉宿舍区调研时指出，全市棚改不能缺少市直工矿企业，一棉等国有企业对国家经济建设做出了很大的贡献，而现在这些企业职工生活状况非常困难，所以政府要为他们的住房改善“补上这一课”。 2011年4月29日，市中区棚改办就万泰宿舍改造问题向市棚改办上报了《关于万泰宿舍棚户区改造有关情况的报告》，建议万泰棚改参照枣矿集团和十里泉电厂棚改的运行模式，采取政府主导与市场化运作相结合的方式实施。 2013年5月23日，时任市委副书记、市长的张术平到公司调研后指出，一棉宿舍区是真正意义的棚户区，要按照自求平衡的原则，加快改造步伐，尽快实施。领导的指示坚定了公司的信心，公司立足自身，肩负起棚改重任。2013年6月，市中区政府下发了《关于成立山东万泰集团职工宿舍棚改项目推进工作指挥部的通知》，2014年3月，省、市政府下达了文件，万泰棚改区改造指标得以落实，一棉宿舍区危旧房改造终于破冰前行。 万泰棚改项目可谓体量大、时间紧、任务重。公司狠下一颗心、憋足一股劲，抽调精干人员，主要领导深入一线指挥，实行倒排工期、挂图作战，竭力确保打赢棚改攻坚战。 为了让棚户区居民早日搬入新家、住上新房，市区领导多次莅临现场帮助协调解决难题。市区棚改办工作人员，垎塔埠街道、光明路街道的负责同志，亲力亲为，助力一棉棚改，让广大职工家属感受到满满的幸福。 改造任务重 进度需加快 “以前都是一个楼层的人用一个清洗池，后来各家都扯上自来水后情况才有好转，但毕竟是上世纪70年代建的老房子，破旧得非常严重。有时候为了方便，我们这里的住户都会直接在楼下支个小炉子烧水做饭。”在一宿舍区采访中，不少住户都表示想尽快搬迁，住进新楼房。 据了解，当前，一宿舍区改造任务依然艰巨急迫。一宿舍区C级危房8号楼仍未拆除。13号、14号楼砖墙风化严重、外墙面已成粉末状，外墙面与墙体脱落，掉在一楼院内，形成很大安全隐患。18号、19号楼水刷石墙面脱落，造成住户恐慌，改造刻不容缓。114户预选期房的回迁户也需要尽快安置。 2017年三四季度入户调查显示，后续改造时机成熟，区棚改等部门也多次表示支持，广大职工家属都期盼尽快改造。一些七十年代就进厂的老职工，在这里已住了三四十年，更是真切希望改善居住环境。 万泰花园前期7栋楼工程在完成大量安置任务、承担较大经济压力的同时，也为最终实现棚改工作目标，奠定了良好基础。据万泰棚改办的负责同志介绍，公司计划抓住市场的有利时机，于2018年3月至2019年6月，通过合作开发的方式，努力完成万泰花园后续工程，圆职工住房梦。
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