动能转换,山东如何“减重” 省政协十二届一次会议举行专题记者会,6位政协委员建言献策
专题记者会现场。文/图半岛全媒体记者李晓哲刘笑笑
2018年是山东启动建设新旧动能转换综合试验区的第一年。1月28日下午,省政协十二届一次会议举行“加快新旧动能转换,打造山东经济发展新引擎”专题记者会,6位省政协委员围绕议题发表看法,并接受记者提问。
新旧动能转换
山东优势多多
1月3日,国务院批准了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,给山东人民极大的激励和鼓舞,山东迎来了新时代新征程的新机遇。
省政协委员、山东大学经济学院院长李长英说,“山东的情况跟全国整体类似,大而不够强,可以说山东是全国的缩影,因此山东新旧动能转换的试验具有必要性。”大而不强就要改革,改革就要有成本,就会有阵痛,而这也要有实力恢复,山东符合这些要求。此外,山东经济虽然新业态、新模式不断涌现,但还是总体“偏重”,“去降补”面临很大的压力,改革势在必行。而且,山东具有特殊的地理位置,东临环渤海,北临京津冀,南临长三角,山东加快新旧动能转换,可以推进我国由南向北扩大开放,由东到西梯度发展。
在李长英看来,山东新旧动能转换的优势,包括制度优势、平台优势、人口优势、海洋资源优势、区位优势等。同时也有诸多短板,例如部分企业创新意识不足,创新动力不强,小富即安的思想根深蒂固；营商环境还有很大改善空间；金融产业不够活跃；高端专业型人才比较缺乏等。
为此,他建议,推动新旧动能转换首先要增强创新意识,优化营商环境。“要跳出山东看山东,站到全球看山东。”还要分类施策,精准发力,针对传统产业要提升质效,化解过剩产能,淘汰落后产业；新兴产业要大力发展。同时对接国家重大战略,包括“一带一路”建设和雄安新区建设,大力发展金融市场,完善交通网络,用好本省人才,创新体制机制,激发市场活力等。
不能等趋势
关键是如何抓机遇
省政协委员、浪潮集团有限公司执行总裁王柏华在记者会上说:“综试区建设非常难得,对山东发展是巨大的机遇,一定要抓住千载难逢的机遇。”
在谈到如何转换时,王柏华以浪潮发展为例说,“大家知道,信息技术在最近五年搅得天翻地覆,昨天还在讲故事,今天就变成现实。”上世纪80年代,跟浪潮一样的IT企业有成千上万家,而因为进入个人电脑领域而迅速崛起；上世纪90年代中期,在大家还抱守个人机挣钱的时候,浪潮又瞅准了小型机领域；而到了2010年云计算概念刚刚冒头,企业都不愿意插手的时候,浪潮发现这个商机进而全面转向云计算,当别人经过几年调研决定进入这个领域的时候,浪潮已经占领了全国众多城市市场。“洞察趋势,之后要发现或引领趋势。新旧动能转换也不能等趋势,关键是如何去抓住机遇。”
在谈到“互联网＋”时,王柏华认为,互联网的本质是结构重构,解决效率的问题,解决资源的重新配置。而在他看来,当今社会互联网的发展主要聚焦在消费互联网领域,“互联网＋”工业和“互联网＋”政务还有广阔空间。“这其中首先企业要先上云,还要在工业设计端打造创新创业设计平台,并进行供应链的管理、品牌管理。建议这次新旧动能转换的资金相当一部分要在这方面努力。”而对于政务互联网,他说,政府行政提速也是新旧动能转换的重要内容,是政务生态文明新的一页。
此外,王柏华认为,新旧动能转换还包括平台和生态的打造。他说,在新旧动能转换中,不管是大企业还是政府本身,打造高质量的平台很重要,要建双创、互联网、新旧动能转换的平台,并形成“平台+生态”体系。“我建议加大研发投入。我了解好多企业没有研发人员,这样只能一直承接落后产能,天天跟在别人后面。没有研发性的企业很难跟上大的趋势。”
三核心引领
辐射周边城市
省政府工作报告中明确提出,全面落实国务院要求,实施好新旧动能转换综合试验区总体方案,加快提升济南、青岛、烟台核心地位,发挥其他14市国家和省级开发区、高新区、海关特殊监管区带动作用,支持济南加快建设新旧动能转换先行区,形成三核引领、区域融合互动的新旧动能转换总体格局。
省政协委员,青岛市政协副主席、市工商联主席姜巧珍表示,“济南、青岛、烟台首先要明确各自具体的功能定位,实现优势互补,即以济南、青岛、烟台三个城市为核心,连点成线,构起区域协同发展的主框架,推动最大程度上辐射至周边城市发展。”
李长英提出,山东省在推动新旧动能转换试验区相关工作时,各地要尽量错位发展,特色发展,避免恶性竞争。
改变能源结构
“问道”新能源
“山东省经济总量大,结构偏重,能源消耗就大。”省政协委员、省科学院能源研究所所长许敏认为,山东发展新能源、新材料产业,培育壮大新动能已经迫在眉睫。
她认为,发展新能源与可再生能源是国际大趋势。随着国际社会对保障能源安全、保护生态环境、应对气候变化等问题日益重视,加快开发利用新能源与可再生能源已成为世界各国的普遍共识和一致行动,成为全球能源转型及实现应对气候变化目标的重大战略举措。许多国家都将其作为新一代能源技术的战略制高点和经济发展的重要新领域,成为新一代制造技术的代表性产业。发展新能源与可再生能源也是我国能源发展战略重要组成部分,党的十九大将“推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系”纳入“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的重要篇章,凸显了新时代能源转型和绿色发展的重要性和紧迫性。
在新能源产业方面,新能源汽车及动力电池、氢燃料电池、储能、核电装备、海洋能利用、页岩气和可燃冰开采装备等代表未来新型能源产业方向,具有广阔市场前景。在上述领域,山东省有较好的产业基础和资源条件。许敏建议,大力度推动核心关键技术突破,抓住新能源产业弯道超车重大机遇,优化布局,大力发展新能源产业,培育壮大新动能。
“新能源要成为新动能,离不开科技创新,要发挥山东省新能源和可再生能源既有技术和产业优势,加强科技与产业的合作,加强国内国际合作,紧跟国内外发展趋势,加快推进重点领域科技创新,着力突破关键核心技术,构建新能源和可再生能源产业创新体系,以科技创新支撑新能源和可再生能源产业发展。”许敏认为,实现以新能源供应基本满足山东省能源消费增量的需求、新能源产业发展成为山东省新的支柱产业的目标,与传统能源的能效提升协同发力,共同构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。”
许敏表示,要在减碳降排的前提下,满足山东省经济社会发展对能源消费的刚需,必须发展以清洁低碳为特征的新型能源。因此,加快新能源技术创新、加速新能源产业发展也成为山东省新旧动能转换、经济社会可持续发展的必然选择。
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