保护个人信息须撑法律保护伞
□记者姚大盛
12月24日，全国人大常委会执法检查组关于检查《网络安全法》《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》实施情况的报告，提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议。报告中表示，当前免费应用程序普遍存在过度收集用户信息、侵犯个人隐私问题，在发现问题后，举报难、投诉难、立案难现象普遍，建议加快个人信息保护法立法进程。
去年8月份，山东徐玉玉电信诈骗案告破。来自湖南省长沙市公安局刑侦支队的办案民警王博说，大学生接触网络较多，经常在网上注册各种账号，现在网站都要求实名制，注册时需要填写个人姓名、电话号码和身份证号码等，这些个人信息极有可能被网站“内鬼”倒卖谋利。而北京大成（济南）律师事务所律师梁珊认为，青年学生涉世不深，社会阅历较浅，安全防范意识相对薄弱，加之又是互联网和手机的重度用户，容易暴露在诈骗高发的环境之中。这里，我不否认每当有大的恶的电信诈骗发生，由办案民警、法律界人士、甚至是电信运营商等出面，剖析个子丑寅卯来，有其必要性。但是，徐玉玉案暴露出的是，其不仅仅是个人轻信、涉世不深、经不住诱惑才导致的悲剧，也是社会防御链条失守恶果的反衬，尤其是徐玉玉个人信息的泄露，为该起“夺命”电信诈骗案提供了“精准发酵”的温床，进而将徐玉玉推向了无可挽回的绝境。
而现实中，我们对于个人信息保护工作，做的确实乏善可陈，甚至于公民个人信息泄露早已成为完整的产业链，个人信息的买卖“服务”中，居然还出现了专门的第三方担保平台。同时，有关个人信息的泄露途径早已无处不在。诸如在微博、QQ群、腾讯微商店、淘宝等平台皆有大量提供查阅个人信息的服务商，有的服务商还会单独开发官网，以“商务专业调查”“防人肉搜索”等为名提供“人肉搜索”服务。就拿全国人大常委会执法检查组这次检查结果来说，一些单位内控制度不完善或不落实，少数“内鬼”为牟取不法利益铤而走险，致使用户信息大批量泄露。当前在一些地方,利用网络非法采集、窃取、贩卖和利用用户信息已形成黑色产业链，个人信息保护任重道远。
由此可以管窥，现实中对个人信息的保护举措仍然显得孱弱，亟需确立个人信息保护的基本法律制度。这不妨在积极应用技术手段，加大对个人信息泄漏追踪和打击力度的同时，向立法寻路，看来是到了加速《个人信息保护法》立法来破题的时候了。
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