《山东省全民健身条例》明年3月施行健身活动扰乱公共秩序可追刑责
山师附中运动会,学生们表演健美操和武术。(资料片)本报记者周青先通讯员杨阳摄12月1日,省十二届人大常委会第三十三次会议表决通过了《山东省全民健身条例》《山东省禁毒条例》等条例、决定。明年起,山东设每年的五月份为全民健身月。其间,收费的公共体育设施将面向社会优惠开放。明年,山东还将开征环保税,不再征收排污费。二氧化硫、氮氧化物每污染当量按6元收取。
本报记者范佳
全民健身日
公共体育设施免费开放
《山东省全民健身条例》(以下简称《条例》)明确了山东省每年8月8日为全民健身日外,还明确每年5月为山东省全民健身月。体育主管部门和机关、团体、企事业单位、其他组织以及村民委员会、居民委员会应当集中开展全民健身活动,烘托全民健身的氛围。在全民健身日所有公共体育设施向公众免费开放,实行低收费的公共体育设施在全民健身月向公众进一步优惠开放。
为增强学生群体体质,《条例》还规定学校应保证学生每天至少一小时体育活动时间,每学年至少举办一次全校性的运动会。
省政府法制办副巡视员孙成文说,山东省人均健身场地设施面积远远小于发达国家的10平方米以上,学校体育设施大部分没有开放,公共体育设施的管理维修制度不健全,今年发生的多起“暴走团”事件,就凸显出当前健身基础设施跟不上民众健身多样化需求的突出矛盾。
省人大常委会法制工作委员会副主任杨利介绍,《条例》明确了新建、改建、扩建居民住宅区应当按照有关规定建设相应的体育设施,并与居民住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用；针对老旧城区、社区全民健身设施不足的问题,要求县(市、区)人民政府结合城市修补、老旧居民住宅区整治改造,统筹规划建设全民健身设施；学校应当在公休日、法定节假日、寒假暑假以及非教学时间向学生开放体育设施,并创造条件向公众开放。
《条例》规定,在全民健身活动中有宣扬封建迷信等不健康内容、损毁公私财物、损害公民身心健康等扰乱公共秩序、妨害社会管理的行为的,由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《条例》将于2018年3月1日起施行。
邀请涉毒人员参演
最高可罚二十万
《山东省人民代表大会常务委员会关于山东省应税大气污染物水污染物具体适用税额和同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数的决定》(以下简称《决定》)将于2018年1月1日起施行,在征收环境保护税后,不再征收排污费。
《决定》明确了山东省应税大气污染物的具体适用税额为:二氧化硫、氮氧化物每污染当量6元,其他大气污染物每污染当量1.2元。据了解,这一标准与目前山东省的大气污染物执行的排污收费标准是一致的。
《决定》按照“税负平移”的原则,将大气污染物的排污收费标准平移为环境保护税适用税额。与其他省份相比,除北京、上海、天津外,山东的收费标准已处于最高水平。
水环境方面,山东现行水污染物排污收费标准,与其他省份拟定的适用税额相比,已处于较低水平。《决定》明确了山东省水污染物适用税额,与现行的水污染物排污费收费标准相比,常规排放源排放的化学需氧量、氨氮和“5项主要重金属”由1.4元提高到3元,其他水污染物由0.9元提高到1.4元。
此外,明年1月1日施行的还有《山东省禁毒条例》(以下简称《条例》)。
明星吸毒新闻屡屡爆出,产生了不好的社会影响,《条例》对社会普遍关注、反映强烈的艺人涉毒、“毒驾”等热点问题,明确了禁止性规定和管控措施。
根据《条例》规定,广播影视、文艺表演团体以及相关单位,邀请因吸毒行为被公安机关查处未满三年或者尚未戒除毒瘾的人员作为主创人员参与制作广播电视节目、参与文艺演出,或者播出其作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目的,由文化综合执法机构依法责令改正,并对邀请方、播出方处十万以上二十万以下的罚款。
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