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区长若干得特好有望越级升市长

济南时报 2017-10-10 14:45 大字

“你有多大担当,就为你提供多大舞台”。日前,省委、省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》,提出将健全完善“正向激励机制”、“考核评价机制”、“容错纠错机制”、“澄清保护机制”这四大机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让担当作为者“政治上受关注、生活上受关心、精神上受鼓舞、经济上受奖励”。1正向激励

实绩突出、特别优秀的干部可“越级晋升”

此次山东明确提出,对担当作为的优秀干部,将通过上挂下派、交流轮岗等方式优先培养使用,按规定程序纳入各级后备干部队伍管理,特别优秀的大胆提拔使用。对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。“这一条太重要了,也就是说,区一级的党政正职干部,如果干得特别优秀、实绩突出,就可以跨过市一级党政副职这一级,直接被提拔为市一级的党政正职。”一位党政机关工作人员说道。

这种情形已有先例。如江苏省常熟市原市委书记惠建林,就于2016年年初从县级市市委书记任上被提拔为地级市淮安市的市长。

此次,山东还提出,对干事创业实绩突出的地方和部门(单位),在选拔任用干部上重点考虑。并且,将发掘担当作为、干事创业典型,每年在全省组织开展争当“担当作为好干部”、争创“干事创业好团队”活动,每两年选树一批优秀县委书记、优秀乡镇党委书记、优秀国有企事业单位管理人员等先进典型,省委、省政府给予记功奖励,事迹突出的及时提拔使用。2考核评价

干部实绩考核的分量更重,考核结果将公开

在考核评价一个干部时,“实绩”的分量越来越重。据了解,山东将提高实绩考核权重,把实绩考核与干部考察、平时考核、年度考核、任期考核等有机结合,切实考准考实,防止简单唯票、唯分、唯年龄、唯生产总值评价干部。尤其引人关注的是,山东还将探索推行考核结果在本地本部门(单位)公开,激励和鞭策干部担当作为、干事创业。

不仅如此,按照上述试行意见,山东将充分发挥考核“指挥棒”作用,牢固树立凭实绩用干部的导向,经考核实绩突出、担当有为的,大胆提拔重用。对工作后进、不适应岗位要求、打不开工作局面、干部群众意见较大的,及时进行组织调整。对乱作为、不作为、慢作为的干部及时进行谈话提醒、诫勉或者组织处理,对性质严重、影响恶劣的进行通报,让“不守规矩乱作为”、“只守摊子不作为”和“敷衍了事慢作为”的干部没有市场。对涉嫌违纪的,由纪检监察机关严肃处理;涉嫌违法的,移送司法机关依法处理。3 容错纠错

符合这些条件工作若有失误可容错免责

山东将健全完善容错纠错机制,为担当作为者担当。那么,哪些错可以容、哪些责可以免?

按照上述试行意见,干部在贯彻落实党委和政府决策部署、推动重大项目重点工作时出现失误或错误,只要出发点是为了深化体制机制改革、推动经济社会发展、保障和改善民生,符合以下条件的,可予以容错免责:法律法规和党纪政纪没有明令禁止的;大胆探索创新,先行先试出现无意过失的;存在不可抗力、难以预见等因素的;主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;经过民主程序决策或对错误决策提出明确反对意见但未被采纳的;没有为自己、他人或部门(单位)谋取不正当利益的。

经认定符合容错免责情形的,可以在以下方面免责:干部提拔任用、职级晋升、职称评聘不受影响;党风廉政建设责任制考核和经济社会发展考核不受影响;地方、部门(单位)和个人平时考核、年度考核、任期考核及评先树优、表彰奖励不受影响、不作负面评价;党代会代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响。

相关问责机构作出容错免责决定的同时,要及时启动纠错程序,以适当方式向容错免责对象说明纠错事由,提出纠错要求,责成限期整改。4 澄清保护

诬告陷害别人将被纳入失信“黑名单”

在健全完善澄清保护机制方面,山东提出,对信访举报中经查不属实、查无实据或经认定予以容错免责的,属实名举报的,将按规定向举报人反馈结果;属匿名举报的,在一定范围内说明情况。对经查核受到恶意中伤、诬告陷害以及被恶意炒作和诽谤的干部,将及时通过适当方式在一定范围为其澄清和正名,消除负面影响,为担当作为、干事创业的干部撑腰鼓劲。

山东将认真区分正常检举揭发和诬告陷害,依纪依法查处诬告陷害行为。对经查属于恶意中伤、诬告陷害、散布谣言和不实消息的,依照纪律规定和法律法规及时给予劝阻、批评、教育,对涉嫌违规违纪的党员、干部给予组织处理或纪律处分,涉嫌违法的由司法机关依法处理。而且,把诬告陷害行为与社会诚信体系建设挂钩,对有诬告陷害行为的有关人员纳入失信“黑名单”。 (首席记者赵云龙)

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