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努力开创山东卫生计生监督执法工作新局面

山东法制报 2017-10-09 16:59 大字

近日,全省卫生计生监督工作推进会在淄博召开,进一步推进全省卫生计生监督工作,确保完成2017年度各项工作目标任务。省卫生计生监督所党委书记、所长高峰出席会议并讲话,十七市卫生计生监督机构主要负责人进行了交流发言。

高峰首先对今年以来全省卫生计生监督执法工作进展情况进行了通报。一是积极推动执法资源整合,截至8月底,全省17 个市均成立独立卫生计生监督机构;99个县(市、区)设立独立监督机构,全省乡镇、社区设派出机构320个。济南、青岛、淄博等11市和63个县完成监督执法资源整合;目前全省共有卫生计生监督员3520 名。 二是围绕“ 五个规范化目标”,深入开展全省卫生计生综合监督规范年活动。今年以来省所组织举办山东省监督管理干部能力提升进修班,培训省、市、县三级监督管理干部500余人次;举办专业培训班,培训1300余人次;截至8月底,全省监督员参加网络培训 3439人。三是制定印发全省卫生计生监督业务应用系统推广实施方案,将卫生监督信息化纳入全省人口健康信息资源综合平台三期建设项目,进一步拓展完善监督信息系统功能,推动卫生计生监督由传统工作模式向信息化管理模式转变,打造“智慧卫监”。四是推进法律法规贯彻落实,截至8月底,全省应监督单位数230301户次,实监督单位 153447 户次,监督覆盖率66.6% ,行政处罚案件4624件,罚款金额1174.4万元。

针对当前卫生计生监督工作面临的形势,高峰指出,一是监督执法体系不健全。全省仍有38个县未设置独立的监督执法机构,基层监督机构基础设施和执法装备水平较低。监督执法领域面临诸多挑战,医疗机构监督协调机制不够完善。公共卫生领域,生活饮用水卫生监督法制不健全,学校卫生监督法规滞后,处罚力度低,可操作性不强,游泳场所存在卫生安全隐患,传染病防治监督、计划生育监督等工作需要进一步加强。二是责任要求越来越高。党的十八大以来,党风廉政建设不断得到强化。对于懒政行为,行政责任追究也越来越严格。大家务必要进一步强化责任意识,切实做到依法监管、全面履职,确保各项监督职责依法全面履行到位。三是队伍建设有待加强。全省仅有63 个县完成了卫生计生执法资源及职能整合,各市工作开展不平衡,案件办结率和处罚到位率有待提高。对此,要予以高度重视,切实加强队伍能力建设,提高执法办案水平,树立卫生计生监督执法权威和形象。

高峰要求,要全力抓好重点任务落实。一是对标先进找差距。要在总结前期工作的基础上,突出主业主责,对标全国先进、全省水平和先进地市,全面梳理国家和省里关于卫生计生监督工作的各项政策要求,全面梳理2017年各监督专业目标任务,全面梳理各项工作进展与先进省、市的差距,按照“对标一流、走在前列”的要求,推进各项目标任务要求全面落实。二是聚焦重点求突破。围绕对标落实年和监督规范年要求,对省卫生计生委确定的监督执法规范化建设、综合监督示范区创建、监督信息系统应用和环保相关卫生监督工作等项任务,要重点跟进、督促落实。针对卫生计生监督执法领域存在的困难和问题,注重加强调查研究,提出切实可行的对策措施,提升卫生计生监督执法效能。三是坚定不移抓落实。今年山东省承担的双随机抽检任务和专项整治、督导检查、示范区创建评审等工作,时间紧,任务重,工作量大。要坚持全时段、全过程抓落实,各项工作要有检查、有督促、有反馈、有结果,既要“对好标”提高工作标准,又要“对好表”落实时间进度。 四是同心协力谋发展。卫生计生监督执法是一项系统性、群体性工作,需要部门协作、多方参与,要积极争取党委、政府领导和编制、人社、财政等部门支持,加强与公安、教育、食药监、水务、疾控、媒体等部门、单位的协调配合,形成推动工作发展的合力,扎实做好全年各项工作,努力开创全省卫生计生监督执法工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。龚元东  王银发

对标一流走在前列

全省卫生计生监督工作推进会在淄博召开

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