环保督察催生转型升级“化学反应”
□ 薛世君
环保督察绝不是一阵风，不仅是生态环境的保卫战，也是一场转型升级的持久战
环保部最近公布，第四批中央环境保护督察组完成对吉林、浙江、山东等8个省（区）的督察进驻工作。至此，自2015年底从河北试点开始的中央环保督察巡视，两年内覆盖全国31个省（区、市），督察范围不可谓不广；超过1.5万人被问责，问责力度不可谓不大。就像一家企业负责人所说，“原来治污就像打一巴掌，这次感觉手术刀真的架在了病灶上”，环保督察被视为“刮骨疗毒”，其催生的“化学反应”有目共睹。
“千秋胜负在于理”。环保督查雷厉风行的背后，是新发展理念的引领，是绿色发展的深入人心。加快淘汰落后产能，用环保倒逼产业升级，实现经济“强身健体”，越来越多的地方学会“算大账”。比如，河北文安县停产整改7000多家人造板企业，整合后的200家企业全部达到标准，企业数量减少到原来的几十分之一，产值、纳税却实现翻番。这样的环保“账本”表明，环保督察不仅是生态环境的保卫战，也是一场转型升级的持久战，必将有力地推动供给侧结构性改革。
如果说，理念决定了“你认为重要的事”，那么，推动你为此竭尽全力的力量，主要是责任心。在中央环保督察巡视的引领下，各地政府落实环境保护主体责任越来越主动。曾经“能躲一时是一时，能拖一会儿是一会儿”的“庸懒散”减少了，以“党政同责”和“一岗双责”强化环境保护的做法越来越普遍。有的地方在中央环保督察组来之前便先行展开省内督察，有的地方设置专门的环境监察机构推进环保督察常态化。一位市委书记坦言，如今，早上起来第一件事，就是拿起手机，看空气质量是不是达到优良标准。近两年来，“早起先看空气”已成为很多领导干部的习惯。在一些县市，大会小会说生态、茶余饭后谈环保，成为一种风尚；PM2.5、挥发性有机物、黑臭水体等专业术语，成了不少领导干部脱口而出的高频词汇。
理念之变、责任之变，最终要体现在整改的扎实、精细上。因此，在实践中或把环保督察当“稻草人”，督一下动一下，刮“一阵风”；或在问题整改中措施不细不实，特别是对部分关系群众正常生产生活的行业企业采取“一刀切”、临时性关停等措施……对类似行为，要坚决说不。环保督察既反对纵容污染的“不作为”，又反对简单粗暴的“乱作为”，强调环境治理抓实抓细。比如，四川成都要求精准施策、拒绝“一刀切”，对待不同污染企业要分类处理，该关停的关停到位，该整改的整改到位。山东淄博也要求对“散乱污”企业分为关停取缔类、限期完善类、搬迁改造类等进行分类施治。行动上的精细治理，很好地维护了经济发展与生态改善的动态平衡。
“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”环保督察绝不是一阵风，也不是最终目的，问责是为了督促各地根治环境污染的民生之患，回应绿水青山的民心之盼。人人都做绿色发展方式和生活方式的践行者，才能走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的发展新路。
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