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“三驾马车”拉动工作上档升级, 开发区公安分局聚焦基层,夯实平安根基

烟台日报 2017-08-21 08:44 大字

平安“微积分”、“1+2+N”和“三台一岗”,在这种创新型警务模式的引领下,开发区公安分局聚焦最基层,先后推出“四防积分”、“发一防十”、“一月千户”、“电动车物联网管控”、“治安巡逻岗”等多项警务创新,民警管事率、熟悉率和群众满意率得到提升,为夯实公安基层基础增添新动能。◆平安“微积分”夯实社区防范根基组织安全防范是社区民警的五项主业之一,如何将防范工作量化,增强工作的主动性,是一个迫切需要解决的课题。基于此,开发区公安分局运用靶向治理的思维,推出了平安“微积分”,即“微型化防范、积分式考核、分类型评比”的创新型警务模式。

微型化防范,主要包括“四防积分”和“发一防十”两项工作法。“四防积分”,即从人防、物防、技防和心防工作中提炼出20项最有成效的“微措施”列入考核,每项赋予3-50分的不等分值,将基础工作量化。“发一防十”,即辖区发生盗窃或者网络电信诈骗案件后,社区民警要携带《温馨告知单》在三日内主动上门,指导居民及周边十户邻居堵塞防范漏洞。在该模式引领下,全局共整合及新建治安巡逻岗亭226个,安装周界防范480对、监控探头6700个、110联网报警设备400套、防盗锁32000把、铁蒺藜14000余米;组建人防队伍165支,1600余人参与到巡防工作中;开展心防宣传培训活动780余场次,参与群众达6万人。

同时,社区民警工作积极性明显增强,先后推出30多个创意“微措施”,在社区防范中发挥了大作用。积分式考核,即根据治安管辖难易程度,将10个派出所设定5档系数,积分任务包干到所,分解到人,每月对民警工作成效排名挂网通报,进行公示,褒先激后。分类型评比,即细化社区民警标兵评选依据,细分为“发一防十”、“四防积分”、“一月千户”、主动查处等七类,分类型评选社区民警标兵,直接确定为考核优秀等次,作为提拔任用的重点培养对象,激发社区民警工作主动性。

截至目前,开发区公安分局民警已累计完成“四防积分”8万余分,开展“发一防十”宣传2万余户,全区发案明显下降。2016年,全区盗窃、“两抢”案件分别同比下降12.5%、33%,今年年以来又分别同比下降25%、40%。全区刑事发案同比下降36.2%。上半年,他们又成功引入物联网管控技术,设计研发管控系统和手机APP,对电动车实行备案登记,电动车被盗案件将得到有效遏制。平安“微积分”警务模式荣获山东省公安科技进步三等奖。◆“1+2+N”配备奠定社区警务人力基础2014年,开发区公安分局着手启动派出所勤务机制改革,在派出所推行“三队两室”建设,但警力短缺、社会资源整合不够等问题仍制约着公安基层基础工作发展。争取大力支持,在积极推进“1+2+N”警力配备上取得突出成效。

年初,在充分调研基础上,指导派出所根据辖区的规模大小、人口多少、治安状况等因素合理划分警务区,开发区公安分局机关分批下沉警力和新入职民警全部充实派出所社区工作。今年新招录辅警两批次130人,在完成岗前培训后,全部充实到派出所和巡警大队等一线部门。

目前,全区已实现社区网格化管理,共划分网格460个,配备网格长和网格协管员1950名,区综治委出台了《社区网格化服务管理考核办法》、《网格长综治工作岗位职责规范》等。◆“三台一岗”找准基础工作与信息化结合点实现“1+2+N”警力配置后,社区工作面临着干什么、怎么干和干到什么程度的问题。开发区公安分局将基础工作与信息化深度融合,找准突破点,决定建设“三台一岗”。

打造实有人口信息采集与管理平台。全面普及“EXCEL微系统”,该系统是分局民警首创,获分局创意警务大赛一等奖。它充分利用“EXCEL”超链接便捷的功能,将矢量地图与系统融合,使整个辖区的概貌展示更加直观。系统可将其他系统数据导入,在本系统录入的信息也可导出到其他系统,避免增加民警的工作负担。同时,表格中设置了各种公式,不需手工统计。实行人口四色管理,用白色、蓝色、红色、绿色标注,用醒目颜色提醒民警有重点地工作。“微系统”的意义在于社区民警更换后,新民警能够迅速了解掌握辖区情况,明了管控重点,实现有序传承。

打造社区与企事业单位的安全防范平台,立足“发一防十”和“四防积分”两项较为成熟的防范机制,深化督导检查,确保防范宣传无疏漏。打造场所管理与阵地控制平台。开发“治安行业管理监管平台”,该平台分开锁、机动车维修、剧毒、易制爆危化品及二手、旧货等多个模块,实现信息的社会化采集,提升阵地管控和安全监管能力。

升级治安巡逻岗职能,将巡逻岗建设成为警务室的哨兵站,将值守人员定位为秩序维护员、安防宣传员、信息搜集员,促进民警管事率、熟悉率和群众满意率同时提升,有效实现巡防效能最大化。YMG记者百惠通讯员张笑晨摄影报道

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