五莲构建“四化”体系严打“自流黑”犯罪

去年11月以来，五莲县公安局和打击整治“ 自流黑” 工作专班坚持“四抓”、构建“四化”体系，主动作为、协同作战，先后多次开展以打击“ 非法自备罐、 流动加油车、 黑加油站 (点)”(简称“自流黑”)及油品不合格等违法犯罪专项行动，取得较好成效。全县共摸排矿山72 家，清除矿山112 个自备柴油罐，排查企业自备柴油罐45个，查处35台流动加油车，取缔11个黑窝点，罚款17270元，办理行政案件38件、行政拘留2人。

抓认识，建立“一体化”领导体系。县公安局高度重视“自流黑”等问题涉及公共安全、生态环境污染、市场经营秩序等问题，由副县长、公安局长担任县专班领导小组组长，一名党委成员具体负责，抽调组织治安大队民警靠上，配合县商务局、交通运输局、生态和环境保护局、应急局等专班成员单位开展整治行动，确保了工作有序有力开展。针对工作实际先后6 次制定专项整治工作方案，不间断地深入开展“自流黑”等问题整治，确保工作持续推进和精准进行。县公安局细化工作流程，认真组织专班和公安局各警种部门严格流程开展工作，进一步明确了打击整治措施。

抓宣传，建立“社会化”工作体系。通过微信、公众号，同时通过农村大喇叭广播，在重点部位和区域张贴标语进行宣传，营造浓厚专项整治工作氛围。会同商务主管部门研究制定《五莲县成品油市场违法违规行为有奖举报暂行办法》，充分调动社会公众积极性，检举违法犯罪线索，进一步加大对涉成品油违法违规等行为管控力度。

抓打击，建立“协同化”联动体系。组建了县严厉打击涉成品油违法犯罪专项行动专班，成立了综合协调、联合查处、督导检查和法律保障4 个小组，实体化运行，明确了工作责任。建立联席会议制度，每周召开例会，对工作中遇到的问题进行分析讨论，确保管理整治不缺位、 无遗漏。 将抽调的成员单位工作人员分成3 个检查组，对矿山、物流企业、建筑工地、停车场等重点部位和区域不间断地开展地毯式摸排，保持严查严管高压态势。对各部门依据工作职责分工，用足用好相关法律法规，在扣押、油品抽检、处罚等环节形成闭环，对达到立案标准的及时移交公安机关依法打击处理，确保打击处理到位。

抓整治，建立“法制化”服务体系。落实行业主管职责，强化协作配合，对各自行业管辖范围内进行摸排整治，坚决杜绝走过场、搞形式等问题的发生。为进一步便企利企，服务全县经济发展，县专班及时召开全县加油站工作会议，督促引导加油站购买经营合法流动加油车。组织全县66 家加油站召开专项整治工作会议，确保不发生“自流黑”问题。鼓励合法打击非法，行业主管部门对流动加油、企业自备罐实行审批备案从严审核把关，全面规范管理，消除隐患。

【 王清光丁雪刘芹】

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