日照市司法局筑牢基层社会治理的“第一道防线"
近年来，日照市司法局围绕发挥退役老兵作用，帮助退役老兵立足岗位、融入社会、再立新功，通过打造“老兵调解室”品牌，引导退役老兵参与基层社会治理，投身基层矛盾纠纷调解工作，完善了多元化矛盾纠纷化解体系，筑牢了基层社会治理的“ 第一道防线”。
敢啃“硬骨头”满腔热血化干戈
作为军人，在矛盾调解特别是急难险重任务面前，老兵调解员越是艰险越向前，敢于担当，敢打头阵，敢打硬仗，展现了退役老兵的热血风采。
2019年7月9日，正下着瓢泼大雨，一辆警车带着3辆汽车飞奔到五莲县高泽街道老兵调解室，近20名民工因追索劳务报酬申请调解。这项纠纷涉及民工众多，若处理不好，极易造成追索劳务报酬的民工情绪激动，引发不稳定问题。面对复杂情况，老兵调解员丁金龙临危不乱，积极介入，经过一系列艰苦细致的调查、取证后，找到双方当事人耐心进行讲解、教育和劝导，经过多轮调解，民工顺利拿到劳动报酬50000余元，企业工地得以顺利施工。丁金龙说：“越是困难，越要往前冲，这才是老兵调解员该有的担当，我们采取背对背的调解方式，分头做工作，逐一攻克，及时拆除了一颗可能影响稳定的‘雷’。”
唱好“情景戏”本色调解促和谐
在调解工作中，老兵调解员利用自己退役老兵的独特身份，尤其是对涉及退役军人的矛盾纠纷调解中，在“情味”“法味”之外，还创造性地将“兵味”融入其中。
2019年6月10 日，街头镇老兵调解室调解员张吉玲接到一起债权债务纠纷案件。退役军人聂某与代某 2007 年在街头镇合伙开办了石材加工厂，后来聂某将股份全部转让给代某，商定代某付给聂某50 万元，但因二人作为战友关系密切，当时未写欠条。代某给聂某付了 20 万元后，剩余欠款一直不给。不得已，聂某到老兵调解室求助。张吉玲针对两人都当过兵的实际，从战友情入手，构建情景，引导二人谈起从军经历，越谈越浓，军人荣誉感油然而生，外加战友情润滑，两人矛盾很快得到解决，代某当即给聂某写了 30万元的欠条，双方握手言和，重归于好。
打好“组合拳”悉心调处止纠纷
在复杂矛盾调解过程中，老兵调解员坚持“ 情、 理、 法”并用，有效提高了矛盾化解效能。
2019年4月1日，潮河镇老兵调解室受理了一起土地纠纷案件。 2005 年吴启某打算盖鸡场，将自家承包的山东头0.6亩土地、村前0.4亩土地，与吴雪某承包的1.02亩土地交换使用。 2018年因乡镇经济建设项目需要流转土地，其中山东头的 0.6 亩土地在流转范围内，双方因土地流转产生的相关赔偿费用归属产生争议，申请进行调解。
老兵调解员吴告昌迅速介入这项纠纷，抓住双方不想打官司，只想尽快解决纠纷这点，从情：双方本是关系较好的村民；从理：通过现场察看，走访当事人、村干部及相关群众，掌握第一手材料，弄清事实，找准问题症结；从法：依照《土地管理法》等法律法规确定土地流转赔偿费归属。通过运用“情、理、法”的劝说，最终确定吴启某承包的山东头 0.6亩土地附着物赔偿款归吴雪某，土地流转费奖励款归吴启某；吴雪某承包的鸡场合同中 0.6亩土地合同终止，村委会退回承包费，并将该0.6亩土地发包给吴启某并交纳相应承包费；吴启某承包的村前 0.4亩土地与吴雪某承包的鸡场合同0.42亩地换回。至此，一起邻里之间的土地纠纷得到圆满解决，双方当事人非常满意。
运用“巧方法”妙解矛盾保平安
老兵调解员始终保持军人本色，在坚持原则、公道正派的前提下，讲究调解方式方法，经常采取背对背调解方式，分头做工作，逐一攻克，取得事半功倍的效果。
2019年5月17日，从菏泽单县到街头镇石材产业园打工的赵某及家属7人在某石材厂连续几天围堵，严重影响了石材厂的正常生产。石材厂老板无奈报警要求处理，街头派出所出警后将双方当事人带回派出所了解纠纷的详细情况。经过民警询问得知，原来赵某在石材厂干活期间因操作机械发生失误，造成左脚第二、三跖骨骨折。石材厂老板厉某带着赵某到诊所简单处理后，就不愿再支付后续相关费用。赵某无奈联系到老家的堂哥等人到石材厂找老板讨要说法，双方当事人因情绪激动一度爆发打斗事件。
民警了解后发现双方分歧过大纠纷无法调处，在征求当事人同意后将他们带到老兵调解室。老兵调解员李刚、张吉玲、钱玉超了解情况后，巧妙采取“背对背”的方式调解，双方很快达成协议，石材厂老板一次性赔偿 2.2万元，一起可能引起治安案件的人身损害赔偿纠纷得以成功化解。
解开“千千结”春风化雨暖人心
在化解争端、矛盾纠纷方面，老兵调解员如同春风化雨，使大事化小、小事化了。
2019年9月 16日，洪凝街道老兵调解员刘兆宸成功调解了一起长达 14 年的经济纠纷。 2005年却坡村殷某开办了一个油坊加工厂，因缺乏资金，长兰村汤某借给殷某 1500元钱和240斤花生米，但殷某一直未归还。后来汤某年老体弱，且家中又起火，生活十分困难，万般无奈之下申请调解。刘兆宸看在眼里急在心上，迅速找到殷某反复做工作，言明当年他那么困难的情况下汤某倾力支持，滴水之恩当涌泉相报，现在殷某遇到这么大的困难，于情于理都需要尽快归还欠款。经过数次不懈努力，最终殷某一次性归还了欠款和花生米，还给了 200元捐助，缓解了汤某的困境。
高月强
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