在制度轨道上持续优化营商环境
本报评论员
“市县同权”改革实施后，五莲县水务集团有限公司河西水厂从河西水库取水、小王疃水厂从小王疃水库取水许可审批共用时1. 5天，实际办结时限较法定时限压缩97%，较承诺时限压缩81%。这体现了优化营商环境中制度机制建设的重要性。
持续优化营商环境根本在制度和机制。只有紧紧抓住制度机制这个关键，才能系统性解决当前营商环境存在的最突出问题，不断破除阻碍各类生产要素自由流动的体制机制障碍，全面激发市场活力和社会创造力，推动日照市经济社会高质量发展。
在制度轨道上持续优化营商环境，要抓好流程再造攻坚行动。流程再造不是一般的修修补补，而是一次更高阶段的制度创新、更深层次的机制再造。要按照“放权、精简、集成、共享”要求，进一步精简流程、明确权责、优化服务，以“一次办好”改革为牵引，加快推进“市县同权”“只跑一地”“一网通办”“一事联办”等改革，把优化营商环境的措施制度化，从而打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。
在制度轨道上持续优化营商环境，要强化制度落地。制度千万条，落实第一条。优化营商环境政策再好、制度再优，但如果只贴在墙上、编在手册里，也不会真正发挥作用。要全面认真梳理关于政务服务方面的诉求和本部门单位的制度规定，开展政策措施、服务承诺落地情况“回头看”，将每项制度落地落细，落实到每个人、每个岗位、每个环节，切实让企业和群众有实实在在的获得感。
在制度轨道上持续优化营商环境，要完善构建亲清政商关系的体制机制。“亲清与共”的政商关系，是优化营商环境的重要内容。构建亲清政商关系，需要从制度层面细化交往规范，进一步明晰政商交往的界限和禁区、红线和底线，推动党员干部同企业交往既坦荡真诚、真心实意靠前服务，又清白纯洁、守住底线；不断完善政企沟通互动长效机制，建立规范化机制化政企沟通渠道，鼓励企业家同党委、政府相关部门沟通交流，共同推进营商环境的优化。
“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。”我们唯有在制度轨道上持续优化营商环境，才能实现营商环境大飞跃，催生高质量发展新动能。
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