日照：民生为本，幸福一座城 致力织密扎牢覆盖“人的一生”民生保障网，全市八成以上财力用于民生建设
丁兆霞
“有一种生活叫日照”——
在日照，不仅可以畅快呼吸新鲜的空气，还可以在城中村改造后的新居，享受完善的公共资源配套；不管是乡村孩童，还是城区学生，或是随迁子女，优质教育资源的充分涌流，都可以让他们享受到有质量的教育；不管是农村群众，还是城镇职工，医疗改革的春风都温暖着他们的身心。
建市30年，是日照经济快速发展的30年，也是日照人民群众生活质量改善最多、获得感和幸福感提升最快的30年。致力织密扎牢覆盖“人的一生”民生保障网，近年来，日照全市八成以上的财力用于民生建设。城镇和农村居民人均可支配收入分别达33280元、15785元，是建市之初的27.1倍、23.7倍。11.79万贫困人口、301个省市扶贫重点村全部脱贫。基本公共服务体系从弱到强、覆盖城乡，教育、医疗、养老、文体等事业长足进步，成功入围全国地级市小康指数百强和民生发展百强。相继摘得联合国人居奖、全国文明城市、国家卫生城市、全国综治最高奖“长安杯”等桂冠，广大市民越来越为生活在日照而感到骄傲和自豪。
教育：从弱到强的拔节
日照所有县区都通过了国家义务教育均衡发展督导评估验收，是全省第二个整建制、一次性通过国家级评估验收的市；农村义务教育薄弱学校全部达到“20条底线”指标要求；高考、职业院校技能大赛成绩稳居全省前三位；校长职级制改革、基础教育管理体制改革等一大批改革经验向全省、全国推广……“日照教育”已渐成品牌。
比起这些，让日照的学生和家长们更有切身获得感的是：农村学校设施条件不输城区学校；进城务工人员随迁子女可以100%入学；山海天旅游度假区中小学生一元就能吃上放心午餐；政府统一购买运营校车，孩子上学更放心……
“国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来。”从改革开放之初基础差、底子薄、贫穷落后的“小渔村”，到逐步成长为美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化城市，30年来，日照在教育的投入上从未含糊：
1996年，全面完成普及九年制义务教育。2009至2013年，实施了中小学校校舍安全工程，5年累计完成校舍改造投资16.88亿元。2014年，启动第二轮学前教育3年行动计划，新建改建城乡幼儿园50处。2017年，“一档四全”教育扶贫投入资金6400万元，实现贫困学生资助全覆盖。2018年，投资26.2亿元，新建、改扩建幼儿园100所、中小学39所，新增校舍面积45万平方米，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上……
投入仍在持续加码。着眼于进一步提升全市教育综合实力，今年8月30日，日照市委常委会(扩大)会议开进了学校和幼儿园，专题研究部署教育工作，今年日照市规划新建、改扩建中小学21所，今明两年还要再建152所幼儿园。
高等教育也翻开了日照教育新的篇章。今年5月份山东外国语职业技术大学升格为本科层次职业学校成为日照市第一所独立设置的全日制本科大学。至2018年，日照市已拥有普通高等院校8所，在校学生66890人，是1989年的209.7倍。
医疗：越织越密的健康保障网
2012年8月，市中医医院通过三级甲等中医医院评审，这是日照市第一家三甲医院；2013年10月，市人民医院通过了三级甲等综合医院评审；2018年10月，按照国内三甲标准建成日照心脏病医院，标志着日照市整体医疗水平进入新阶段。
三个“三甲”，是日照市医疗卫生服务能力年年跃升的重要标志。
今天，“病有所医”已近在日照群众眼前。全市共有卫生机构2534个(含村卫生室)，比1989年净增2360个，卫生机构床位数15486张，是1989年的5.7倍。
今天，“医有所保”对日照人民来说不再是梦。从2000年出台城镇职工基本医疗保险制度开始到2008年，日照市社会医疗保险基本实现全民覆盖。2014年，日照市城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗实行并轨，在全省率先建立居民基本医疗保险制度，实现了医疗保障城乡一体化、均等化。
30年，从赤脚医生到家庭医生，日照的医疗服务体制也在发生着巨变。日照已建立8个紧密型医共体，推动医共体内资源整合和优质医疗资源下沉，“小病在乡村，大病进医院，康复回乡镇”的分级诊疗格局正在加快形成。
健康保障网越织越密，正为日照百姓带来源源不断的“健康红利”。
城乡面貌：
让百姓在美的环境中生活
2009年10月，因在“改善居住和基础设施，建设绿色家园”方面成效卓著，日照市获得“联合国人居奖”，成为当年全国唯一、世界仅有的三个获奖城市之一。
马路边的“口袋公园”随处可见，礼让斑马线成为一种习惯，城乡客运班线公交化改造完成，省市贫困村全部通公路、通客车，美丽乡村从房前美到屋后又美进庭院……日照“颜值”和“气质”就在这些实实在在的改变中跃升。
为彻底改变新老城区“两重天”，2016年以来，东港区最大限度让利于民，新启动了51个村居拆迁改造工作，涉及2.36万户7.3万口人，新开工建设54849套安置楼房。围绕城中村搬迁改造，主城区配套新建、改建、扩建中小学14处，新建街心公园、文化广场11处，新建便民市场12个，打通断头路、规划新道路15条，新建公共停车场12处、公园绿地20处，新投放公共自行车6712辆，以完善的公共资源配套，立起了城市更新的大格局。
“日照这个城市非常干净，非常现代化，和瑞士一样，我非常喜欢。”2018年7月13日，世界著名物理学家、诺贝尔物理学奖获得者丁肇中教授第7次回到家乡日照，在谈到对家乡的新印象时这样说。而这，与他十几年前赞誉“日照的沙滩，夏威夷所不及”，显然进了不止一个层次。
扶贫提质：
小康路上一个不能少
日照扶贫成绩斐然。目前，全市11.79万贫困人口、301个省市扶贫重点村全部脱贫。
如今，日照把工作重心转移到“后扶贫时代”，让贫困人口不仅脱了贫，还能在生活质量上得到稳定提升。
让爱心捐款“转个弯”，五莲县洪凝街道红泥崖村党支部书记张守英在村里优先从贫困家庭妇女中，聘请4位有一定劳动能力的担任养老护理员，一个护理员结对照顾三四个贫困失能老人，每人每天给予一定的报酬，让一份钱解了两家难。
通过“互助养老扶贫”这一模式，红泥崖村全村38户贫困户仅用一年时间就全部脱贫。随后，这一模式在全省推广。
近年来，日照探索创新各类扶贫模式，统筹使用产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫等多种措施，让“小康路上不落一人”。
2017年，日照市省扶贫工作重点村全部摘帽，全市412个产业扶贫项目完成收益分配2058万元，累计投放小额扶贫信贷10.2亿元，列全省第三位，支持贫困户增收5560万元，孝德基金覆盖2850个村，占村庄总数的95.7%。在全省率先完成扶贫低保政策“两线合一”；在全省首创的户主扶贫养老模式，聘请护理员916名，照料贫困失能老人3234名；“三专一免”健康扶贫为贫困患者免除医疗费518万元。
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