“民生城管”托起幸福日照 2019年城市管理执法工作纪实
本报记者 卢昱东
城，所以盛民也。民，乃城之本也。这是城市管理者一切工作的出发点和最终落脚点。
今年以来，日照“民生城管”描绘的幸福之城令人珍视：
向违法建设“开刀”，提升市民认同感；
向市容乱象宣战，提升市民幸福感；
向大气污染亮剑，提升市民获得感；
……
强势治理的浪潮中，城市容颜不断刷新，幸福指数持续提升。“为人民管好城市，管理城市为人民”，日照市城市管理局走得果敢而又坚定。
向违法建设“开刀”为发展腾空间
如果把城乡环境比喻为城市的“脸面”，那么违法建设就是脸上的“污渍”“疤痕”。
向违建“开刀”，全市城管系统高擎利剑“攻坚拔寨”，一路凯歌。
今年以来，市城管局在开展全域治违的基础上，指导各区县精准施策，细化各类违法建设的处置流程，进一步完善拆违控违工作运行机制。据统计，今年全市治理违建27.42万平方米。自2016年至今，已累计治理647.88万平方米。
结合中央活力区、空港经济开发区等城市高质量发展先行区的重点项目建设，开展了一系列专项治理行动，全市共腾出建设用地237.8847万平方米，为城市发展腾出了空间。
值得一提的是，随着违法建设治理逐步深入，城市管理者更加注重改善和保障民生：拆违与改造有机结合，通过拆违腾出的空地，规划建设便民市场22个、增设停车位18922个，增加市民活动场所76个。拆违与绿化同步推进，增加城市绿地面积126.9358万平方米，进一步提升城市环境质量。
向市容乱象宣战扮靓城市容颜
城市的痛点在哪里，城管工作的重点就在哪里。随着城市发展步伐不断加快，市民对人居环境的需求日益提高，如何让城市更加干净整洁？
市城管局按照“无缝隙、全覆盖、全天候”的工作原则，坚持市容秩序、环境卫生、户外广告等专项整治齐头并进，誓让城市颜值再提升，城市品位再升级。
以东港区为例。以流动巡查和固定执法相结合的方式，加强重点区域的市容执法工作；并强化错时执法，安排专人负责8小时以外的市容执法工作，对辖区主次干道、商业网点、以及人流集中区域进行重点监控。
据统计，今年以来，东港区共清理店外经营、店外加工、店外洗车、店外摆放1.8万起，取缔露天烧烤66起；拆除不规范门头牌匾179处，拆除大型落地广告牌8处，清理门窗贴字、乱贴小广告6000余处，规范乱停车辆2700余车次，清理流动摊点5600余处。
同样，以山海天为例。市城管局督导山海天执法局对沿海民俗旅游村环境问题进行了全面排查，依法有序拆除私搭乱建、乱堆乱放，在旅游旺季，有力改善了游客的居住及旅游环境。
市容市貌常治常新。可以说，幸福日照的崭新每一天，都是由这里的城管人唤醒。
向大气污染亮剑呵护蓝天白云
碧空如洗，白云朵朵……连日来，越来越多的“蓝天”让空气质量的改善更加“可视化”，一幅幅“日照蓝”的美景在市民朋友圈刷屏。
环境逐步改善的背后，是城市管理者勇于向扬尘污染、油烟污染等环保问题亮剑的生动写照。
今年以来，市城管局指导区县执法局常态化开展执法巡查，依法依规严厉查处各类违法行为：东港区加强环保执法，对施工工地扬尘、道路撒漏、餐饮业油烟进行了集中整治；岚山区出台《区综合行政执法局关于开展“黑渣土车”专项治理行动的通知》等文件，标本兼治开展好道路扬尘治理；五莲县重拳打击违法采洗砂、严管重罚扬尘污染、集中整治矿区渣土车辆、严格查处农畜违法行为、助力乡镇河湖清障；山海天强化源头治理，对城区各建设工地开展执法大检查，依法查处违规行为，有效治理工程建设扬尘问题……
一桩桩一件件，折射出城市管理者坚决打赢蓝天保卫战、守护最美“日照蓝”的决心和信心。
向智慧城市转型引领精细管理
随着城市的快速发展，城市公共设施以及城市人口逐渐增多，城市管理工作范围扩大、对象增多、情况也日渐复杂。如何高效处理各种城管事件，为市民提供良好生活环境？
“数字城管”呼之欲出———
8月20日，香河街道监督员像往常一样，来到他的信息采集区域。“高新区二路与富阳路交会处100米路东有道板破损案件。”发现问题后，监督员第一时间上报至市数字化城管监督指挥中心。接线员受理后，将案件派至东港区平台。东港负责处置后，再将结果反馈到市级平台上。
“以前，城管人员靠‘腿’巡查、寻找问题，效率不高。如今通过监督员队伍发现、视频监控等多种渠道，对城市管理中的各种问题能做到快速发现、及时处置、严格监督、科学评价，实现对市区约150平方公里范围的精细化、科学化管理。”市数字化城管监督指挥中心工作人员感慨道。
今年以来，市城管局深化数管平台智慧化升级，依托“日照微城管”微信公众号开发市民“随手拍”，并于数管平台实现无缝对接，充分调动市民“零距离”参与城市精细化管理。未来，“数字城管”将作为一个子系统，与智慧园林、智慧环卫等子系统，构成“智慧城管”平台；“智慧城管”将与智慧交通、智慧旅游等构成城市数据“大脑”，实现由“数字城管”到智慧城市的转变升级。
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