日照市创业扶持政策解读
一、一次性创业补贴
（一）补贴对象
1.小微企业一次性创业补贴，补贴对象为首次领取小微企业（民办非企业、农民专业合作社，按小微企业标准和条件执行）营业执照的创业人员；离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员；
2.个体工商户一次性创业补贴，补贴对象为首次创办个体工商户的登记失业人员、就业困难人员、返乡创业农民工、高层次高技能人才、毕业5年内全日制高等院校毕业生。
（二）补贴条件
1.小微企业一次性创业补贴条件
（1）创业者为企业法定代表人，除创业者为离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员这一情况外，创业时限非在职状态；
（2）在日照市行政区域内首次登记注册领取企业营业执照且注册时间为2013年10月1日以后；
（3）所创办小微企业正常经营1年以上，在创办企业缴纳职工社会保险费。
2.个体工商户一次性创业补贴条件
（1）首次创办个体工商户（且该个体工商注册前，无小微企业注册记录）；
（2）正常经营1年，且注册时间为2013年10月1日后；
（3）创业者缴纳职工社会保险费。
（三）补贴标准
1.小微企业一次性创业补贴。补贴标准根据吸纳并缴纳社会保险、签订1年以上期限劳动合同、发放不低于日照市最低工资标准工资报酬的未正规就业或登记失业人员数量确定，其中，吸纳带动就业10人以下的，补贴2万元；吸纳就业10人（含10人，不含创业者）以上的，补贴5万元。
2.个体工商户一次性创业补贴。补贴标准1万元。
(四）提供材料
营业执照原件及复印件、企业财务报表（体现申请日前1年经营成果、财务状况等；是否正常经营主要查看是否有正常收入与支出或能证明正常经营的其他材料，下同）等。
创业者就业创业证、社会保险缴费等信息由人社部门核查。
（五）申请拨付程序
符合条件的小微企业或个体工商户向注册地人社部门申请一次性创业补贴。经人社部门审核后，小微企业按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户；个体工商户按规定将补贴资金支付到本人社保卡银行账户或个人银行账户。
（六）业务咨询电话
市 直：8866037 东港区：3663100
岚山区：2612031 莒 县：6208599
五莲县：7986095 开发区：8351409
山海天：8316551
（七）特别说明
一次性创业补贴，一个创业者只能享受一项，且只能享受一次；同一企业、个体工商户也只能享受一次。取消社会保险费缴费时限要求。
二、一次性创业岗位开发补贴
（一）补贴对象
初创小微企业
（二）补贴条件
1.首次登记注册领取企业营业执照且注册时间为2013年10月1日以后；
2.吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生等未正规就业人员就业（不含创业者本人，下同）并与其签订1年以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，并按规定为其缴纳职工社会保险费；
3.由银行代单位发放工资。
（三）补贴标准
3000元/岗位
（四）提供材料
营业执照原件及复印件、招用人员名单、银行代单位发放工资明细账（单）、财务报表；被吸纳对象为高校毕业生的，还应提供毕业证书复印件。
吸纳就业人员《就业创业证》、劳动合同签订、社会保险缴费等信息由人社部门核查。
（五）申请拨付程序
符合条件的小微企业向注册地人社部门申请一次性创业岗位开发补贴，经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。
（六）业务咨询电话
市 直：8866037 东港区：3663100
岚山区：2612031 莒 县：6208599
五莲县：7986095 开发区：8351409
山海天：8316551
（七）特别说明
一次性创业岗位开发补贴，每名创业人员、每个企业，只能享受一次。取消社会保险费缴费时限要求。
三、创业场所租赁补贴
（一）补贴对象
初创小微企业和个体工商户
（二）补贴条件
1.创业者为：登记失业人员、就业困难人员、高层次高技能人才、毕业5年内全日制高等院校毕业生；
2.未入驻创业孵化基地、创业园区（入驻的由创业孵化基地、创业园区减免）；
3.符合一次性创业补贴条件；
4.初次申请，创业实体需经营满1年，不足2年；二次申请，初次申请满1年且不足2年。
（三）补贴标准
补贴期限2年，补贴标准最高不超过9000元/人。其中初次申请，房租和水电费高于6000元/年的，按6000元标准拨付；房租和水电费不足6000元/年的，据实拨付。二次申请，初次申请满1年且继续经营的，可第二次申请。符合条件的，再拨付初次拨付金额的50%。
（四）提供材料
营业执照原件及复印件、企业财务报表、房屋租赁合同、房屋租赁发票原件及复印件。
创业者就业创业证、社会保险缴费等信息由人社部门核查。
（五）申请拨付程序
符合条件的小微企业或个体工商户向注册地人社部门申请一次性创业补贴。经人社部门审核后，小微企业按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户；个体工商户按规定将补贴资金支付到本人社保卡银行账户或个人银行账户。
（六）业务咨询电话
市 直：8866037 东港区：3663100
岚山区：2612031 莒 县：6208599
五莲县：7986095 开发区：8351409
山海天：8316551
四、个人创业担保贷款
（一）个人创业担保贷款对象
法定劳动年龄内且自主创业的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、毕业5年内的高校毕业生（含服务基层项目大学生和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、自主创业农民。
（二）贷款额度
个人创业担保贷款最高贷款额度15万元；合伙及组织起来创业的，可依据人数适当扩大贷款规模，每人不超过15万元，最高不超过45万元。
（三）贷款期限及贴息政策
对个人贷款按2年（第1年和第2年）全额贴息。对还款积极带动就业能力强、创业项目好的借款个人，还款后可继续提供创业贷款担保和贴息，但累计次数不得超过3次，每次贴息年限最长为2年。
（四）办理渠道及贴息程序
创业者到注册所在地人力资源社会保障所进行贷款申请，人力资源社会保障所进行是否符合担保贷款人员审核后，创业者到担保机构或银行申请借款。经办银行于每季度汇总生成贴息台账报人社、财政部门审核无误后，财政部门委托人社部门拨付银行，由银行代发至借款人或小微企业。
（五）业务咨询电话
市 直：8866037 东港区：3662087
岚山区：2612031 莒 县：6208599
五莲县：7986095 开发区：8351409
山海天：8316551
五、小微企业创业担保贷款
（一）小微企业创业担保贷款对象
符合工信部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，且当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。
（二）贷款额度
小微企业创业担保贷款最高贷款额度300万元。
（三）贷款期限及贴息政策
对小微企业贷款，按贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予同期限最长2年贴息。对还款积极带动就业能力强、创业项目好的借款小微企业，还款后可继续提供创业贷款担保和贴息，但累计次数不得超过3次，每次贴息年限最长为2年。
（四）办理渠道及贴息程序
创业者到注册所在地人力资源社会保障所进行贷款申请，人力资源社会保障所进行是否符合担保贷款人员审核后，创业者到担保机构或银行申请借款。经办银行于每季度汇总生成贴息台账报人社、财政部门审核无误后，财政部门委托人社部门拨付银行，由银行代发至借款人或小微企业。
（五）业务咨询电话
市 直：8866037 东港区：3662087
岚山区：2612031 莒 县：6208599
五莲县：7986095 开发区：8351409
山海天：8316551
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