健全“三体系”下好“一盘棋” 五莲县住建局以制度创新促进“大住建”建设
本报记者 孟凡星 通讯员 王海入
唱响“创新、落实”工作主旋律，怎样将“落实”二字落到实处？
五莲县住建局用制度为其保驾护航，将2019年确定为“执行力提升年”，制定出台了4个文件，探索建立分工明确、运转高效的组织领导体系，流程清晰、奖惩分明的标准规范体系，严管厚爱、以人为本的工作保障体系，增强执行本领、提升执行效率、确保执行效果，建立规范高效的机关工作运转机制。
“清”字为源，优化组织领导体系
为优化资源配置，推进职能职责落实，以“清”字为源，优化组织领导体系，形成心往一处想、劲往一处使，上下拧成一股绳、齐心协力干事创业的好局面。
“清”就是要清晰、清楚，制定《党组议事规则》，将党组成员的职责、分工明确化，议事决策程序规范化。只有职责清晰、分工明确才能形成运行高效的决策机制和工作机制，有利于工作落实上实现新突破。
“清”指的是党建工作明朗化，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，实现抓党建促住建。优化组织设置，以“瘦身”促“健身”，实现党的领导全覆盖，坚持党务、业务、服务“三务一体”统筹融合，探索创新支部活动方式，按照办公地点相近建立“地缘”支部，按照专业建立“业缘”支部和按照兴趣爱好建立“趣缘”支部，精准开展支部活动，提高党建工作质量。
“清”指的是工作思路清晰化，构建“大住建”格局，形成“一盘棋”观念。强化系统资源整合，围绕主业“一个城墙口”连续冲锋，坚持顾大局保重点，不撒“芝麻盐”，全力打好“五莲山-白鹭湾田园综合体4个军令状、71项城建重点工程、农村改厕和垃圾桶工程、7900000工单信访办理、党建质量提升”五场攻坚战。
算好“加减法”，量化标准规范体系
在推行职责清单化、工作量化分解的基础上，五莲住建局以规范机关运行机制为目标，算好“加减法”，努力形成“行为规范、运转协调、透明高效”的管理运行机制，促进工作质量再提高、工作效率再提升、工作作风再转变。
为工作流程做减法，凡是涉及优化营商环境、支持实体经济高质量发展的重点事项要做到流程最简、时限最短。加强履行职责的全过程分析和研究，制定重点业务工作流程，绘制流程图，并逐步制度化、标准化，全面提高工作效能。
针对考核指标既要做好减法，又要做好加法，不搞面面俱到，精简一部分指标，这是做减法。突出重大决策部署、主要目标、中心工作等重点任务和“市考县”、县内考核指标等重点目标，增设并加重“创新争优”“亮点一流”等特色考核，这要做加法，新的考核指标更有操作性，有利于促进工作实现新跨越。
刚柔并济，强化工作保障体系
不踩“红线”，不碰“高压线”，加强党风廉政建设，体现制度刚性。严管厚爱结合，激励约束并重，健全关爱机制，坚持以人为本，打造有温度的住建，持续激发干事创业精气神。
制定《打造“清廉住建”的实施意见》，构建“亲清”政商关系，活化廉政教育方式，开通“12319”监督专线电话，聘请廉政监督专员，营造担当作为、干事创业的良好环境。
创新建立“双向约谈”制度，领导干部要主动找下属开展谈心谈话，干部职工可随时约见领导谈心谈话。加大优抚关爱力度，实行分级慰问走访，做到生病住院有人探望，喜事有人送上祝福，让“大住建”有“大家庭”的温度，充分调动干部职工工作激情，营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围，努力汇聚开创工作新局面的磅礴力量。
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