日照提前完成改厕“三年任务”

大众日报 2018-07-25 03:45 大字

□记者高华超报道

本报日照讯“过去农村厕所又脏又臭,夏天苍蝇蚊子嗡嗡的,现在家家户户都使上了新式厕所,用水一冲,干净又卫生。”东港区三庄镇前高庄村村民高月生告诉记者,改厕后村民的生活习惯改变了,村里环境也变好了。

为进一步改善乡村人居环境,近年来,日照市高度重视农村改厕工作,2016年,日照市确定了39.3万户的改厕任务和三年计划,始终坚持“小厕所、大民生”的理念,扎实推进农村“厕所革命”。截至今年6月底,已完成农村改厕45.62万户,提前完成“三年任务”,并初步建立起以市场运作为主、政府兜底为补充的后续管护服务体系,有效改善了农村人居环境质量。

在改厕中,日照坚持高位推进,建立了农村改厕工作联席会议和分片包联帮扶制度,两年来8次召开联席会、调度会,及时解决工作中的问题和困难。建立了市、县、乡、村四级改厕台账和改造农户档案,编印了《农村无害化卫生厕所改造技术手册》、政策明白纸等,保证各项标准规范落实不走样;坚持试点先行,按照镇有试点村、村有示范户的原则,先行试点改造,示范带动改厕,分片分村配备技术指导人员,落实建设标准;日照市联席会议办公室组织对改厕现场进行检查,质监部门对改厕器具质量进行抽样检验,提高改造质量。

日照坚持因地制宜,灵活采用不同改厕模式。根据各区县不同情况,不搞“一刀切”,在选择推广三格化粪池、双瓮化粪池、粪尿分集式改造模式同时,对改造施工进行了创新。东港区南湖镇等应用装配式建筑理念,组织企业工厂化生产水泥三格化粪池,解决了现场砌筑质量难控制的问题;五莲县街头镇代吉子村等利用自然地形,采用了“管网+公共化粪池”集中处理模式进行改造,解决了因地质条件造成的挖坑困难问题;东港区涛雒镇小草坡村等将改厕与生活污水处理相结合,利用氧化塘或小型污水处理设施进行二次处理,提高了改厕效果;五莲县叩官镇大榆林村根据不同的地形地质条件,一个村就采用了改厕污水一体化、三格化粪池、粪尿分集式三种改造模式,做到了结合实际、因地制宜。

针对后续管护问题,2017年4月,日照住建、财政、农业、环保、物价等部门制定出台了《关于建立农村无害化卫生厕所管护机制的指导意见》,以奖补服务车辆配置为抓手,落实市级奖补资金188万元,每乡镇街道按照一大五小的标准,共购置配备服务车辆288台。市、县、乡分级建立了工作图册,分片明确了服务单位、服务范围,公布了车辆情况和联系电话,初步建立了以227家个体经营户为主体、2家企业为补充、3个乡镇政府兜底负责的网格化、全覆盖服务运行机制。

目前,各乡镇结合各自实际主要推行了五种服务模式。将厕所污水和生活污水统一收集,由专业单位建设运营污水处理设施处理,潮河镇大庄村、五莲山管委小榆林社区等,具备污水收集条件,污水收集后由县水务集团建设小型污水处理设施处理;由当地规模化种植企业购置设备提供清运服务,收集后的粪液作为有机肥用于本单位生产,中至镇、库山乡等利用本地林果、苗圃较多的特点,由种植单位负责清运并利用,河山镇组织旭光丰民养殖合作社负责收集处理,这种方式既将粪液还了田、肥了地,又避免了因乱倾倒造成的二次污染问题;委托现有环卫一体化服务单位或厕所维修服务单位进行清运、利用和处理,黄墩镇由政府购买车辆,委托康洁环卫公司负责清运;鼓励个体经营者从事清运服务,通过奖补引导个体经营者积极提供有偿清运服务,目前全市个体经营业户已达227家,每次收费普遍在50元以内,成为市场化服务主体。

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