从“一花独放”到“处处成景” 看日照旅游发展如何跃升新台阶
本报记者 李晓萌
日照市第十三次党代会确立了“一三五”总体发展思路，构筑了全市发展的新格局。其中，“旅游富市”跻身城市发展的“五大战略”之一，成为日照期待经济生态双赢的战略选择。
日照，不管是自然优势，还是发展潜能，旅游都毫无争议的占据了重要位置，并被寄予厚望。
那么，我们该用什么样的语言，才能精准描绘2017年日照旅游发展的铿锵足迹？
这一年，日照全域旅游发展格局气势恢宏：在全省率先编制完成《日照市全域旅游发展总体规划》，为日照市旅游发展规划了“蓝图”。以重点区域带动全域，构建了“一带、一核、三区、两极、多组团”区域发展格局；
这一年，日照旅游项目招引建设星光熠熠：全年共签约项目28个，签约金额370.1亿元，新招引投资3000万元以上项目27个。14个重点项目入选全省十大文化旅游目的地品牌重点招商项目；
这一年，日照旅游业态融合发展雄心勃勃：以康体养生、海洋旅游、体育旅游、文化旅游、露营旅游、低空飞行等为主的一大批“旅游+”项目崭露头角，成为旅游业实现新旧动能转换的重点领域和突破口。
……
砥砺奋进的一年，紧紧围绕全市“追赶”“摘帽”的发展目标，抢抓新旧动能转换重大机遇，大力实施“旅游富市”战略，日照旅游业实现了新突破、新发展。预计全年接待游客4434万余人次、旅游消费总额360亿元，同比增长9.5%、14.7%。
大手笔，大气魄，大未来，日照将旅游发展摆上突出位置，用明确的发展目标，显示科学发展的雄心，书写旅游传奇的壮举———
关键词：全域旅游大发展格局初现
“要把旅游业发展摆到更加突出位置，大力发展全域旅游”，日照“十三五”规划建议和市十三次党代会报告，为旅游业的未来标注了前行的航向。
以此为引领，日照旅游“用宽肩膀担当，靠真本领成事”，抢抓新一轮机遇，构筑战略支撑。制定出台《日照市创建国家全域旅游示范区工作方案》《关于实施“旅游富市”战略的行动计划（2017—2020年）》，在全省率先编制完成《日照市全域旅游发展总体规划》。明确重点任务，落实责任措施，以重点区域带动全域，构建了“一带、一核、三区、两极、多组团”区域发展格局。
——阳光海岸旅游区积极创建国家5A级旅游景区，召开了创建动员大会，《阳光海岸旅游区创建国家5A级旅游景区提升规划》通过专家评审；
——山海天旅游度假区围绕创建国家级旅游度假区，大力实施海洋休闲旅游开发、度假功能提升、渔家乐民俗旅游改造提升“三大工程”；
——加强东方太阳城项目建设，天台山旅游区一期、涛雒风情小镇启动区、星光海岸带刘家湾赶海园提升改造等六个项目集中开工建设；
——五莲山、浮来山，突出康体养生、文化度假功能，推动由观光向休闲度假并重转变。
……
从“一花独秀”到“处处成景”，日照旅游发展大格局正在朝着全域化拓展。截至目前，全市共有景区景点68家，A级景区51家，其中4A级景区8家，大青山风景区新被评为国家4A级景区；省级旅游度假区2个，省级旅游强县1个、旅游强乡镇21个、旅游特色村54个和工农业旅游示范点43个。
关键词：旅游项目招引成效丰硕
投资7亿元的海洋馆与四季花鸟园项目、投资6.7亿元的东夷小镇项目将于2018年4月份建成运营；投资44亿元的莒国古城项目地下管廊和水系建设全面开工，已完成投资20.9亿元；五莲“千里休闲健身步道”正加快推进，2018年全面建成……
去年，全市旅游项目投资额超过“十一五”“十二五”时期投资总和！
数字无声却最有说服力。一年来，市旅发委紧紧抓住项目招引建设这个“牛鼻子”，组建市综合旅游产业招商组，建立“专业化招商、市场化运作、职能化服务”工作机制。瞄准国内外大型旅游集团、知名企业财团和百强旅行社、旅游互联网运营商等大型旅游公司，进行精准招引。
与此同时，积极做好政策信息服务、项目招引服务、银企对接服务、宣传营销服务四项服务，力争打造一批重点旅游项目、升级一批传统旅游景区。
截至目前，全市新建重点旅游项目44个、续建旅游项目74个，建成旅游项目26个，完成投资126.8亿元，同比增长37.3%。
关键词：旅游业态深度融合发展
旅游业是一个全方位、多层面、宽维度的综合性产业，是富民、富市、富财政的黄金结合点。
事实上，这种独特的产业特征，使得旅游业能与各行业有机连接，从而为旅游业有效进行产业融合，业态创新，利用“旅游+”平台提供重要施展基础。
一年来，日照将旅游业作为实施新旧动能转换的重点领域和突破口，大力推进旅游与相关产业融合发展，积极培育新业态，为旅游产业发展注入“新鲜血液”。
发展康体养生。加快建设中华国医坛世界养生城、日照智慧康养小镇、大青山国际太极养生基地等总投资210余亿元的康养项目29个。
做特海洋旅游。建设山海天旅游小镇群、滨海度假酒店集群、岚山海洋牧场群等总投资50余亿元的滨海旅游项目16个。
做强体育旅游。将景区景点串联打造了“海滨山岳行”“千里休闲健身步道”2条体育休闲旅游线路。
做活文化旅游。挖掘打造太阳文化、莒文化、龙山文化、东夷文化、渔盐文化，加快推动东方太阳城、莒国古城、两城遗址文化公园等总投资300余亿元的文化旅游项目6个。举办了中国（日照）太阳文化国际研讨会，与埃及、希腊等世界太阳文化起源地国家大使、城市代表，联合发布《共同推进太阳文化发掘与开发利用倡议书》。
培育露营旅游。规划建设区域性、规模化精品露营地17处，形成了海滨型、山地型、乡村型露营网络。
发展低空飞行。规划建设山海联动观光航线，在阳光海岸度假区、五莲山风景区等，推出岸线观光、空中飞伞等大众化低空飞行体验项目。
关键词：补齐旅游业发展短板
旅游服务设施配套建设不足，旅游厕所等基础设施不能满足游客需求，黑导、黑景点、问题秤、旅游设施老旧……
日照市旅游产业发展迅猛，但依然存在一些问题，怎么解决？
围绕补齐旅游业发展短板，市旅发委在新起点上谋求新定位，从硬基础和软环境入手，主动担当作为，让旅游业担负起打开“绿水青山就是金山银山”通道的重要使命。
一年来，全市共规划建设旅游咨询中心13处，建成旅游道路标识设施90处；新建、改建旅游厕所2830座，超额完成“厕所革命”任务；开展旅游安全问题等九项突出问题专项整治。据统计，去年旺季期间旅游投诉同比下降20%。
硬基础———围绕旅游城市建设，深入推进旅游休闲街区、度假酒店、旅游小镇、旅游厕所等“七大建设工程”；投资60亿元的金帆山海汇项目开工建设，奎山综合客运站及配套工程完成投资8.73亿元，荣安广场休闲街区、苏宁广场、金阳旅游休闲购物综合体等休闲街区项目完成投资7.5亿元。规划建设奥林匹克水上运动小镇、智慧康养小镇、太极小镇、白鹭湾艺游小镇等一批特色旅游小镇，日照奥林匹克水上小镇被确定为全国首批运动休闲特色小镇，巨峰镇、白鹭湾艺游小镇被列入国家级、省级特色小镇创建名单。
软环境———为加强旅游市场综合整治实现常态化治理，日照市制定出台了《关于建立旅游市场综合整治长效机制实施意见》，建立部门联动、会议磋商、督查考核三项机制。建立“1+3+N”旅游综合执法机制，推动旅游纠纷处理向“调解+仲裁+行政执法+司法诉讼”综合处置转变。广泛开展“解放思想树标杆 争先进位走在前”活动，深入实施旅游从业人员三年提升行动，先后对3万余名从业人员进行培训，提升旅游从业素质。
一张蓝图绘到底，日照全域旅游大发展的脚步坚定，一批批重点项目工程正在建成。凝望前方，一幅人文、生态、壮观、秀丽的画卷将铺满全城。日照，正以一种昂扬奋发的姿态，张开手臂沐浴在朝阳之中……
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