五莲“突破莲西”补齐生态短板
本报五莲讯（通讯员 安刚）2017年，五莲县把莲西区域作为林水会战的主战场，结合全县实施的“对标先进、绿色发展、五莲先行”三年突破行动，大力实施突破莲西工程，整合农林水优势力量，发挥国有企业主力军作用，提前谋划，多方融资，全力打好莲西绿化攻坚战。2017年，莲西区域完成造林3.8万亩，占全县造林总面积的76%，其中发展千亩以上林果片区9个。
提早谋划，明确任务。2017年初，县里专门制定了《342国道西段沿线扩绿工程实施方案》，推进342国道西段沿线可视范围内绿化工作，三年内计划完成造林绿化1.5万亩。其中，2017年绿化5000亩，截至目前已完成6420亩，占计划的128.4%，重点实施了中至镇峨庄弘丰生态林、中至镇薛礼崖林果基地、于里镇将军岭风情桃花园、凯阳现代林果产业园等4个千亩以上片区。
分解计划，挂图作战。为确保后两个年度的工程顺利实施，2017年8月份，县林水会战指挥部办公室就组织相关部门和乡镇，研究确定了2018年和2019年突破莲西绿化实施计划，将任务层层分解细化，进一步明确了责任单位、实施位置、任务目标、栽植树种、实施主体、时间节点和责任人，提前部署推进。在此基础上，制作了《2018年“突破莲西”绿化工程作战图》，实行挂图作战、挂图督战。
国企引领，提高质量。在突破莲西绿化工程中，充分发挥县属国有企业的主力军作用，高标准、大规模实施绿化工作。县土地储备公司投资2000余万元，在于里、中至、高泽三镇交会处，流转5个村庄的土地3000余亩，高标准建成了凯阳现代林果产业园，将园区划分为设施林果园、杂果园、文冠果种植园、玉兰种植园、丝棉木种植园等17个园区，因地制宜栽植各类林果32个品种、40余万株，建设冬暖式油桃栽植棚10座，种植优质小国光、珍珠油杏、早秋红枣等，大力发展精品采摘游。
多元融资，强化保障。按照“政府引导支持、社会积极参与”的原则，着力念好“争、投、筹”三字经。积极向上“争”。以国家沿海防护林建设、森林抚育补贴、农业综合开发等项目为重点，加大对上争引力度。2017年，争取上级无偿林业资金2000余万元，其中争引的省级林业生态修复与保护试点项目，扶持资金4 0 0万元，全省仅2 0个。加大财力“投”。2017年，县财政预算会战奖补资金3000万元，对百亩以上片区给予重点奖补，并且由往年的年底一次性奖补，改为上半年奖补50%，年底再奖补50%。动员社会“筹”。县委、县政府专门制定出台了《莲西荒山绿化开发扶持暂行办法》，对栽植质量达标的经济林，在享受市级财政补贴的基础上，成片、连片栽植100亩以上的，县里按每年100亩以上2万元、300亩以上9万元、500亩以上20万元、1000亩以上50万元的标准连续3年给予奖补；对3年后造林成活率达到95%以上的，按每100亩2万元的标准再给予一次性奖励。对荒山绿化等纯公益性造林，在享受市级财政补贴的基础上，对造林成活率达到95%以上的，按每亩每年500元的标准连续3年给予奖补。对这一政策，充分利用电视、报纸、微信等媒介宣传推介，形成财政奖补资金撬动、工商资本为主、项目资金辅助的多元投入机制。据统计，近两年来全县林业会战中社会工商资本投资所占比重达到80%以上。
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