将“村村通”升级成“巷巷通” 五莲:硬化的小巷会“呼吸”

大众日报 2017-12-16 01:28 大字

□罗从忠报道五莲县鼓励透水性铺装,不用水泥打底填缝,不但解决了积水排水问题,也有助于巷子两侧绿化苗木的生长,能最大限度地保持农村原生态。□记者杜辉升罗从忠报道

本报五莲讯五莲县松柏镇窦家台子村东北部的坡地上,有一条两米见宽的小巷子。常年寡居的72岁老人李见花家是唯一一处大门建在小巷里的房子。11月21日中午,坐在院子里晒太阳的她,难掩兴奋,走出家门,在刚铺好的石板阶梯上走了几个来回。铺完这条巷子,窦家台子村“巷巷通”的小巷硬化工程就全部完工了。

前些年,受益于“村村通”工程,五莲县全部村庄都硬化了主路,但其它道路大多数还是土路,村民不免“晴天一身土,雨天一身泥”。今年年初,五莲启动美丽乡村建设四年行动,计划每年由县财政投入5000万元,硬化所有村庄的大街小巷,实现街道硬化“巷巷通”。目前,2017年首批实施的101个村庄已基本完成主街道硬化,巷道硬化渐入尾声。

“巷子硬化了也能‘呼吸顺畅\’。”踩在硬化结束的地面上,窦家台子村党支部书记韩玉高说。他带着记者在全村走了一遍,却没有发现一条小巷硬化使用水泥,均是用石板在夯实的土沙层上铺装。“无论是垫层或嵌缝,用了水泥排水就成了大问题,雨天难免会有积水。”韩玉高介绍,这种透水性铺装不但解决了积水问题,更有助于巷子里绿化苗木的生长,能最大限度地保持原生态。“我们村近几年乡村旅游逐渐兴盛,青石铺路不用水泥,保留了几十年前的乡村风貌。”

让硬化了的小巷也会“呼吸”,并非是单个村的主意,而是全县的鼓励政策。检查验收时,验收组将首先判定是否为透水铺装,对透水铺装的每平方米多补贴5元。为充分调动群众参与的积极性,五莲县要求每个村庄都召开村民代表大会,对巷道的铺装方式广泛征求群众意见,并鼓励各乡镇充分利用本地石材,实现就地取材、变废为宝。叩官镇的黑石子等村就颇有新意,采用本地石材小区的废弃石料铺装,既解决了当前石材短缺问题,又处理了固废垃圾。“如果有个别户,自己弄点板块石,从河里捡点毛石,也可以,县里照样奖补。”10月26日,在全县“巷巷通”工程建设现场观摩推进会上,县委副书记、县长朱贵友承诺。

在今年“巷巷通”工程中,县财政投入的5000万元被用作专项资金,按照3:4:3的比例,以奖代补拨付给村庄。前期,五莲已为每个片区拨付100万元作为启动资金,建成后将为通过乡镇初审的村庄拨付奖补总额的40%,通过县级部门复审后再拨付30%。其中,主街道按照4米宽的标准,每公里补贴26万元；巷道按照2米宽的标准,根据原材料的不同,每平方米奖补25—40元。值得注意的是,奖补并不设定比例和户数,不搞平均化,干一米补一米,先干先补、多干多补、不干不补,补完为止。

在县财政奖补的基础上,部分乡镇也出台了奖补政策。例如中至镇和户部乡对采用大理石料石、青石板等材料铺装的村庄,每平方米再奖补10元。这么一来,村庄和村民的积极性被调动起来。街头镇罗家丰台村不在101个首批硬化村庄名单内,在没有得到奖补承诺的前提下就已开工硬化巷道。村党支部书记孙兆波告诉记者,村里正积极争取进入明年的奖补计划。按照今年的补贴标准,罗家丰台村可获奖补资金120多万元。

群众是“巷巷通”的直接受益者,还是这项工作的直接参与者。五莲县鼓励村民自己动手,亲朋好友、邻居互助合作,对自家门前的巷道进行铺装。村集体则负责监督铺装质量,可以按铺装标准将补贴资金直接补给群众。窦家台子村先期硬化的8条小巷,就是由村委统一提供材料后,村民在邻里互助下自行铺装完成的。“这不仅节省了大量人力,也让群众对自己亲手硬化的巷道更为满意,还促进了邻里和谐。”韩玉高说。

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