坚守为农服务 争当***“大帮手” ——市供销社扎实推进农村产业扶贫综述
本报记者 孟祥燕 姚力钰
——帮扶711户、1319名农村贫困人口脱贫；
——依托农民合作经济组织、为农服务中心、农村现代流通服务网络等，加快落实产业带动、就业安置、创业增收等扶贫措施；
——实行调度通报和督查考核制度，纳入系统综合业绩考核……
去年三月，日照市供销社制定行业扶贫实施方案，一系列顶层设计、规划部署、扶持政策，搭起了行业内产业扶贫、精准脱贫的“四梁八柱”。
上到战略精心谋划，下到一线落地生根。一年多来，市供销社系统瞄准农民合作经济组织、为农服务中心、电商平台、村社共建等载体，充分发挥合作联合、扎根农村、贴近农民的优势，因地制宜、分类实施，多措并举、合力推进，全面参与扶贫攻坚，成为了全市助推***的“大帮手”。
农民合作经济组织为***“造血”
六月底，岚山区中楼镇井家沟村6个贫困户“卖给”合作社450多只幼兔、350多只商品兔，收入15000元钱，户均2500元。
据悉，岚山区供销社兔业农民合作社联合社免费为该村6个贫困户每户提供12只父母代伊拉兔及笼舍，实行种、料、防疫、技术等统一管理，并采取按保护价回收商品兔、按每只高于非贫困养殖户3元价格回收代养幼兔的帮扶措施，让贫困户有了可观的经济收入。
无独有偶。五莲县供销社依托户部硕丰果品基地、潮河茶叶合作社，为28名贫困农民安排打工岗位，增加贫困户收入12000元。
作为当前农村经济发展提升的一条重要途径，农民合作经济组织发展迅速，尤其是全市精准脱贫攻坚战役打响之后，如何找准发展着力点，成为市供销社系统上下不断探究的课题。
“一改过去‘一亩三分地\’的分散经营、分散管理、分散服务的不足，我们依托农民合作经济组织，通过发展特色产业带动扶贫，不断推进***深入实施。”市联社党委书记、理事会主任邓洪友的介绍言简意赅。
特色农产品，是农村的天然资源禀赋，是脱贫产业的主力军。围绕花生、茶叶、瓜菜、食用菌、林果等当地优势特色产业，各级供销社大力领办、创办农民合作社，组织引导贫困农民通过扶贫资金、承包土地经营权等折价入股入社，让贫困农民参与到规模化生产经营中来。与此同时，他们在合作社内部建立按照交易额返利和按股分红相结合的分配制度，对贫困农民实行保底分红，密切供销社与贫困农民的利益联结，形成了带动贫困农民脱贫致富的长效机制。
由社属龙头企业和农民合作社采取直接投资、参股经营、长期租赁等方式，建设标准化和规模化的农业生产基地，通过“龙头企业+合作社+基地+贫困户”或“农民合作社联合社+合作社+基地+贫困户”的产业化模式，带动贫困户发展适度规模经营，实现脱贫增收。
而围绕开发农业多种功能，各区县供销社引导贫困农民发展特色种植养殖、生态旅游、采摘休闲、农家乐等新型农业，拓宽贫困户产业脱贫的新路子。2016年，通过合作社、农产品基地及特色产业带动，156户298人脱贫；2017年将有155个贫困户、296口人在专业合作社里摆脱贫困。
为农服务中心为***“搭台”
青壮劳力进城打工，贫困人员无力劳作，“谁来种地”“地怎么种”是当下农村急需破解的大问题。近年来，日照市供销社以社有农业服务公司、基层社为主导，联合农民合作经济组织等社会化投资主体共同建设为农服务中心，打造农业社会化服务平台，通过为农民和新型市场主体提供“一站式”服务，实现了“农民进城打工，供销社给农民打工”。
在***工作的推进中，各级供销社依托为农服务中心，发展农业生产性服务业，以农资实行零利润供应、服务费最大限度减免等办法，对贫困户开展代耕代种代收、测土配方、智能配肥、统防统治、烘干储藏等“菜单式”和“保姆式”土地托管服务；采取贫困村农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态，健全农产品产地营销体系，拓展产地直销渠道，让200户贫困农民从流通环节分享到更多收益。同时，结合实施“农民社员素质提升工程”，市县级供销社以贫困村、贫困户中的青壮年和“两后生”为重点开展培训，使贫困劳动力成为新型职业农民。而对有转移就业意愿的贫困劳动力，市联社积极协调有关部门开展转移就业技能培训，使其掌握一技之长，提高农民创业就业和自我发展能力。依托为农服务中心，日照市各区县供销社通过推进农业服务规模化带动扶贫，一幅幅生动的为农服务画卷徐徐展开。
——东港区供销社依托三庄镇、南湖镇、后村镇等地的为农服务中心，采取“田间地头手把手”的教学方式，对贫困户进行用药、用种等农业技能和实用技术培训；
——岚山区供销社依托巨峰为农服务中心，吸纳有能力的贫困户以学徒身份到服务中心务工，除了可以学习炒茶工艺外，贫困户每年还可获得工资性收入3000元；
——莒县供销社围绕花生、油桃产业，建成夏庄、果庄等为农服务中心，为贫困户低利润供应农药、化肥和农膜等农资，并进行免费技术支持和种植培训，目前，已开展培训活动2场，培训贫困人员104人，解决种植难题12个。
——五莲县供销社依托汪湖、高泽、许孟等为农服务中心为贫困户统防统治小麦150亩，减免费用约3000元。
电商平台为***“提速”
要想富，先修“路”。
“在农村，如果一个家庭能有一个劳动力创业就业，或生产的农特产品有了稳定的销路，这个家庭基本上就能实现脱贫致富。”邓洪友说。
近年来，全市各级供销社积极探索电子商务***新路径新模式，把贫困村特色产业和特色产品，通过现代营销手段进行市场开拓和品牌培育，助力脱贫攻坚。
依托现有区域电商龙头企业，积极对接总社和省社“供销 e家”，组织实施电商村村通工程，开发运营“优粮我卖网”“鲁宁商城”“新宇商城”和“赶街”等网购平台，发展村级电商服务站，拓展农村扶贫业务。
与此同时，积极支持电商企业为贫困村发展电商提供综合服务，开展贫困村线上产品营销推广活动，免费开设网店销售贫困户农产品，带动当地农产品生产，促进农民脱贫致富。
对具备条件的贫困户，电商公司免费进行“如何开网店+销售当地土特产”的实际操作培训，帮助对接电商平台，引导其加入“互联网+”的创业队伍，提高就业和创收能力，实现一人开店全家脱贫。
据悉，东港区供销社依托优粮城电商平台，打造农村电商网络，为贫困户销售农产品。三庄战家沟电商村和陈疃镇堰村电商体验店，为贫困户销售蛋禽类农产品分别达到2万元、1. 6万元。五莲县供销社依托“供销 e家”平台，5月份为15户贫困户网上销售樱桃1.8万元。岚山区供销社年内将新建改建农村电商综合服务社8家，购置2辆电子商务村村通物流专用车，统筹规划物流线路，并依托全国总社“供销 e家”建设“岚山馆”，为贫困户提供岚山特色农产品网上代销服务，增加贫困户收入。
村社共建为***“加油”
“村里自来水通了，修了路，在家门口还能领到钱，这两年日子好过了。”谈到村里的变化，贫困户从林成喜上眉梢。今年3月10日，市联社机关干部职工到莒县龙山镇岳家庄子村参加义务植树劳动，并代表驻村“第一书记”和村委为贫困户发放了首次产业扶贫分红。
岳家庄子村地处山区，土地贫瘠且缺乏水资源，基础设施不完善，村内无集体项目、无集体收入，脱贫任务艰巨。市联社派出骨干力量驻村，定思路、想办法，脱贫工作有序开展。
如何拢班子树威望？为村委办公室配齐桌椅条凳橱，并筹资5000元解决工资拖欠问题；为孝德基金捐款1万元；争取20万元生产路建设项目，实现村内主要生产路全覆盖；争取20万元小塘坝建设项目，缓解农业用水难；争取7万元自来水升级改造项目，解决农民生活用水早晚两次4小时供水现状……
一系列扎实有效的扶贫举措村民们切实感受到了市供销社扶贫工作的“温度”。
与此同时。市供销社集体认真研究分析全村产业、耕地、土壤、地形地貌和劳动力等基本情况，作出了发展生产脱贫的决策。通过积极协调争取、多方筹措资金，把就业项目送到村，在村里建设了服装加工就业扶贫车间；经过多方考察论证，成立了龙岳农作物种植专业合作社，吸纳贫困户和种植户入股，开展小规模蔬菜大棚试点建设。
如今依靠扶贫车间、大棚种植两个产业扶贫项目，村集体“破天荒”有了每年2.03万元的固定收入。
通过发挥供销社的服务优势、村“两委”的组织优势、农民合作社的经营优势和信用互助组织的资本优势，市联社在贫困村共建合作经济组织、产业发展项目、经营服务网点以及人才队伍，让农村基层党组织的工作有抓手，村集体经济有收入。
而依靠村党组织的领导，以“社村共建项目+贫困户”模式，供销社组织贫困农民通过劳动合作、资本合作、土地合作参与项目共建，为***“加油”，实现贫困农民的稳定脱贫、长效脱贫。2016年通过村社共建项目带动121户231人实现脱贫，2017年将有120个贫困户、229口人在村社共建中实现脱贫。
在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。截至目前，全市供销社通过产业带动、定向帮扶、就业安置、创业增收、政策撬动等组合式扶贫措施，已有571个贫困户、1078口人实现脱贫，分别占认领任务的80.3%和81.7%。
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