日照市扎牢织密社会保障安全网

本报通讯员 冯浩洲

“十三五”时期，日照市坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，着力深化社保体制改革，大力防控化解风险，织密编牢社会民生安全保障网，社会保障事业发展“稳中有进”，呈现制度体系和体制机制同步完善、参保人数与基金收入同步增长、待遇水平与保障能力同步提高等“三个同步”的特点。

社保制度体系和体制机制同步完善。健全企业养老保险制度，建立企业养老保险基金省级统收统支制度，在全省率先实施机关事业单位养老保险制度改革。实施“调费率、降费基”，自2019年5月1日起，统一将城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调至16%，阶段性降低失业保险、工伤保险费率，失业保险费率降至1%、工伤保险费率下调50%。2019年，全市共减轻企业负担3.1亿元。积极应对疫情冲击，顶格落实阶段性减免企业社保费政策，在全省率先完成并对社会公布日照市企业划型结果，让企业第一时间吃上了“定心丸”。从省有关通报情况看，日照市在全省率先完成划型工作，划型准确度全省最优。目前，已为全市1.69万余家企业减免社保费14.04亿元，最大限度减轻企业负担，帮助企业特别是中小微企业化风险、渡难关。

参保人数与基金收入同步增长。以农民工、个体灵活就业人员、新业态从业人员为重点，大力实施全民参保计划，努力实现应保尽保。截至11月底，全市城镇职工基本养老保险、居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到55.89万人、139.64万人、30.13万人、44.85万人。基本实现60周岁以上居民享受养老保险待遇全覆盖，全市60周岁以上享受养老保险待遇人数比例达到99.2%，列全省前三位。强化社保基金的收支、监督、管理，截至11月底，全市共上解基金59.25亿元，省级下拨基金45.18亿元，市级拨付各区县基金36.47亿元。按时足额发放社会保险待遇，全市企业养老保险、机关养老保险、居民养老保险、工伤保险支出分别达到48.66亿元、18.16亿元、7.18亿元、1.47亿元，进一步发挥社会保险在保障和改善民生中的作用。

待遇水平与保障能力同步提高。建立健全基本养老保险待遇确定和正常调整机制，连续16年提高企业退休人员基本养老金，2020年总体调整幅度6.51%，超过全省平均水平。建立了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。2016年以来先后三次提高居民养老保险基础养老金最低标准，由每人每月85元提高至142元。2020年，一级至四级工伤职工伤残津贴月均增加200元、185元、170元、160元。

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