立于高处看“聚”变

日照日报 2020-12-15 06:22 大字

全媒体记者 史树梅 通讯员 窦宁杰

作为驻地区、主城区,日益攀高的楼宇正成为东港培育经济新动能的一大发力点。据统计,1至11月份,东港区18座重点楼宇新增注册企业1220家,占年度目标任务数的203%,实现税收16.89亿元。

数据的背后,折射的是人才流、资金流、信息流以更高的频次源源不断地往这里汇聚,蕴藏着楼宇经济发展新的内涵。然而,楼宇经济的发展是一个全周期的生态体系,如何实现可持续高质量?财政扶持政策的接续性、稳定性以及新运营平台的打造,营商环境的持续改善,是东港答好这一现实考题的务实举措。

真金白银支持楼宇经济高质量发展

这是一组有温度有态度的数据:据统计,1至11月份,东港区累计兑付国贸中心等楼宇经济扶持资金14807.05万元,其中,日照人力资源服务产业园扶持资金6686.04万元;区级科技资金1362.8万元。

“在当前各项工作都在快速发展、急需资金的情况下,区委、区政府坚持把有限的资金用在刀刃上,千方百计挤出‘真金白银’,传递出的是对楼宇产业的支持,更是提振了企业发展信心。”东港区财政局局长庄门春表示。

善算大账、算长远账,自去年开始,东港区就出台了《中央活力区楼宇经济扶持办法》,今年又进一步作出修订,设立1.5亿元楼宇经济政策扶持专项资金、3000万元区级支持民营企业发展专项资金,重点对发展数字经济、科技创新、人力资源、商务金融、特色经济集群等产业进行扶持奖励,吸引高端服务业、互联网企业等加快聚集,源源不断地为楼宇发展注入活力源泉。

而年度出资2400万元整体租赁、运营楼宇的做法,让日照人力资源服务产业园起步就进入高速发展阶段:该园区运行两年来,成功引进优质人力资源服务企业70家,实现营收86.7亿元,缴纳税收4.1亿元,被省人社厅评定为省级人力资源服务产业园区。

“资金使用找对了支点,就能实现‘四两拨千斤’的作用。”上述例子就是佐证。

专业化运营释放财政资金最大效能

然而,寸金寸土之地,如何招引到高质量的楼宇企业?

为此,去年2月,东港区成立了注册资金1亿元的日照城市经济发展有限公司,目前财政已完成注资9300万元,专门运营楼宇资源,用市场之手实现资金的有效利用,加快网红经济、人工智能、科技创新等新型产业集聚。

“以国际财富中心B座为例,我们先期租赁了3.79万平方米作为办公场地,再根据产业定位优选好的企业、好的项目入驻。”日照城市经济发展有限公司工作人员迟名航介绍,每一个想要入驻的企业,必须得通过路演、评审等环节才能确定。他们建立了楼宇入驻企业准入评估制度和入驻项目纳税后评估工作,大力培育新业态新产业,将楼宇经济变成税源经济。

为鼓励楼宇企业做大做强,东港区对入驻共建楼宇平台的企业,根据产业业态、地方贡献、带动能力等,给予差异化的房租补贴。对经济贡献大、达到扶持条件的企业或高级管理人员,3至5年内给予分档资金扶持。对楼宇招商主体(楼宇运营主体或委托第三方招商的招商委托方),5年内根据其招引市外企业的地方贡献给予扶持。

实打实的考核,一对一的奖励,东港区财政局全程对业务开展的真实性进行监控,确保资金真正惠企助发展。

东港区还搭建“楼宇经济发展扶持政策申报服务平台”,成立工作专班,从项目申报、资料审核、资金申报、资金兑现等方面,重新构建扶持资金兑现拨付流程,实行网上申报和网上资金兑付,让企业尽快拿到扶持资金,享受政策红利。

贴心服务激发企业成长活力

“不仅配套了图书室、咖啡屋、文体活动室等设施,还经常组织联谊会、企业对接会,全方位为入驻企业考虑,真正为企业办实事、办好事。”这就是入驻国贸中心的山东华贸控股集团有限公司根植于此的底气。今年,该企业正式将总部落在日照,还将把外地符合日照产业发展的项目往这里转移。

要素集聚是发展楼宇经济的基础。聚焦这一定位,东港区集中有限财力强化公共服务配套,建设人才公寓筑巢引凤,提高楼宇内部智能化、信息化水平,引导商业零售、餐饮休闲、文化娱乐等服务业项目在楼宇周边集聚,完善配套服务和设施,而相关部门重视停车设施建设,赢得了园区企业员工的好评。

产业闭环的打造,也让更多企业家津津乐道。东港区按照“一楼一园区、一楼一产业”的思路确定楼宇主导产业,开展产业链招商、精准招商,吸引上下游产业进驻。目前已运营了KOL创意产业园、智信中心、海曲科创中心、安泰国际广场等楼宇园区,“点穴式”撬动区域楼宇高质量发展。

各种增强楼宇活力的举措频频推出:KOL创意产业园、海曲科创中心等楼宇党组织相继成立;工业设计培训会、园区市场对接会、政银企交流会等楼宇活动扎实开展。“域见中国美好城市·有一种生活叫日照”文旅峰会等主题活动轮番上阵,在赋能楼宇企业发展的同时,助力东港楼宇经济在高质量发展的轨道上迅跑。

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