“改”出企业发展新天地 日照市“ 9+3 ”改革攻坚行动系列报道⑦
全媒体记者 蒋月阳
今年以来，企业改革攻坚行动专班坚持以改革思维破解难题，以攻坚姿态打通堵点，一些重点领域和关键环节不断取得突破。截至9月末，市属国有企业资产总额达2940 . 36亿元，同比增长22 . 2%。1—9月，市属国企累计实现营业收入158.63亿元，实现利润总额4.98亿元。1—8月，全市规模以上工业实现增加值增幅8.1%，高于全省6.3个百分点，增速位居全省第2位。截至8月末，全市实有各类市场主体32 . 81万户，同比增长17.59%，增幅居全省第4位。商事制度改革工作走在全国、全省前列。
国企重组实现“1+1>2”。按照“产业相近、联合重组、做大做强”的原则，4家市属一级企业重组整合，交通发展集团与公交能源集团联合重组，成立日照交通能源发展集团；园林绿化集团与环卫集团重组整合，成立日照园林环卫集团，推动资源向优势企业和核心主业集中。
发起市属国企混改攻势。启动市属国企混改三年行动计划，力争到2022年市属国企混改户数和资产占比均达到50%以上。市属国企新增7家混改企业，累计吸引投资10.89亿元。日照交通能源发展集团与中国铁建、日照港集团、山钢日照公司合资成立日照岚山疏港铁路有限公司；市城投集团与开元旅业集团签署日照开元森泊度假乐园项目投资合作协议，加快激发“国企资源+民营机制”新活力。
完善市场化经营机制。制定出台《日照市市属国有企业劳动人事分配三项制度改革实施意见》。指导市属国企市场化选聘职业经理人，首次向市属国企集中派驻7名财务总监，委派8名外部董事。成立市属国有企业高层管理人才服务中心，推动企业完善法人治理结构。
牵住项目建设“牛鼻子”。将“双招双引”与企业评先树优和企业负责人绩效年薪挂钩，前三季度共招引过亿元项目21个，到位资金2.23亿元；签约创新团队5个，创新人才16人，引进“双一流”高校毕业生45人。
打好国企历史遗留问题攻坚战。出台《日照市推进国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》，组建市县两级工作专班，建立全市规范统一的移交流程和工作机制，10月底前全面完成移交工作。
让企业享受更多“阳光雨露”。在全省率先实现企业开办“零费用”、半天办结。推行企业开办全程网办，免费发放5枚印章、税控设备和首年服务费，办理结果免费寄递。在全省率先推行“一业一证”改革，办事环节、申请材料、审批时间分别压减71%、80%、78%。在全国率先开展简易注销改革，简易注销公告时间由45天缩短至20天，提交材料由5份压缩至3份。
中小企业梯度培育全面起势。制定《全市统筹推进工业企业“小升规”工作方案》，推动小微企业发展壮大。出台《日照市中小企业“专精特新”培育提升专项行动方案（2020—2022年）》，打造一批“瞪羚企业”和制造业“单项冠军”。评审认定市级“专精特新”中小企业36家。
实施创新驱动发展战略。举办首届“市长杯”工业设计大赛，制定《日照市企业技术改造券管理暂行办法》，单个企业最高补助200万元。启动2020年企业技术改造券申领工作，45户企业申领技改券，预计当年购置设备金额7.27亿元。4家企业被认定为省级技术创新示范企业。
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日照新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。