日照着力推进“一心为民”改革工作 第三季度群众总体满意率达 96.2%

全媒体记者 房姿辰

10月23日，日照市召开“一心为民”改革品牌典型案例新闻发布会。会上，市委政研室（市委改革办）、市政府办公室、市教育局、市司法局、市卫健委相关负责人对近期日照市民生改革经典案例进行介绍。

记者从发布会上了解到，今年以来，市委、市政府鲜明提出把“以人民为中心”的发展思想根植于心，着力推进一批“小而精”的差异化、原创性民生改革，如12345政务服务热线管理，中小学生课后延时服务、无证明入学，基层司法所改革，基层医改、医共体建设等，让老百姓得到了实实在在的好处，改到了群众的心坎上。

12345政务服务热线

改革12345政务服务热线电话管理体制，由市行政审批局管理改为市政府办公室管理；探索建立政务服务管理机构、热线办理中心、移动驻场管理组“三位一体”管理架构，与“行风在线”双线融合，在热线中心建设“直通12345”直播，通过电话、系统、书面、现场等方式破解民生难题；将市委办公室等十几个党委及群团部门纳入承办单位，目前“接诉即办”实现诉求办理部门单位全覆盖；强化与城管执法“随手拍”、创城办“啄木鸟”、公安局“三级回访”各数据平台对接，探索建立为民服务品牌联盟；研发热线移动监测APP，实现24小时监测，充分发挥“大数据驱动决策”作用。截至目前，全市热线受理量已超过43万件，热线接通率达到99.76%，群众满意率达92%以上。

中小学课后延时服务、无证明入学

2020年在全市363所初中、小学全面开展了课后延时服务。解决长期以来中小学生，特别是小学低年级学生下午放学后接送难、安全有隐患等问题，受到广大学生家长的欢迎和社会各界点赞。截至9月底，全市参加课后服务的中小学生达259246人，占学生总数的87.5%；参与课后服务的教职工17902人，占教职工总数的84.88%；家长满意度达到99%以上。

在报名上学过程中，所有报名信息都是通过系统后台，直接调用政府相关部门系统数据审核参考，杜绝了误填、误判，从源头上卡住了假户籍、假房产等入学材料造假的空间，真正实现了招生入学工作公开、公平、公正。除极个别特殊情况外，大多数学生家长只需要在网上注册填报必要的身份信息，就可通过数据共享调取相关其他数据，学校后台审核后可直接入学。最大程度实现了让数据多跑路、让群众少跑腿或不跑腿的目的。

基层司法所改革

日照市出台全省首个《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，把司法所打造成为基层法治建设的基础平台、基层依法行政工作的法治参谋、预防化解矛盾的前沿阵地、公共法律服务的一线窗口，切实解决基层司法所体制不顺、人手不足、职能弱化等问题，发挥出司法所扎根基层、贴近百姓的优势和在法治乡村建设中稳基固本的重要作用。

基层医改、医共体建设

近年来，政府财政投入4亿多元用于基层医疗卫生机构标准化建设，新建、改扩建业务用房9.16万平方米，配备医疗设备2096台件，基层医疗卫生机构“四类五化”建设全部达标，“15分钟就医圈”基本形成，群众健康获得感不断增强。对乡镇卫生院实行“一类事业、二类管理”，允许按照医疗收入扣除药品、卫生材料支出后30%左右的比例增加奖励性绩效工资，充分调动医务人员积极性。联合山东第一医科大学实施“乡村医生服务能力提升三年行动”，对在岗乡村医生给予基本药物补助、岗位执业补助，落实人身意外伤害保险、养老保险，使乡村医生安心成为群众的“健康看门人”。

全市8处二级以上公立医院牵头，基层医疗卫生机构作为成员单位全部加入，组建8个紧密型医共体，牵头医院通过托管、下派技术团队等形式，使群众在家门口就能享受到大医院的服务。全市基层诊疗占比达到65%，分级诊疗秩序初步形成。

在改革推进过程中，还坚持把群众满意作为改革结果评价的根本标准。邀请第三方，对系列民生改革实事推进情况进行现场评估，覆盖今年全部15个为民办实事项目，累计评估具体事项1041个。据第三季度全市为民办实事项目第三方评估结果显示，日照市群众总体满意率达96.2%。

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