因项目占地拆迁，村集体有了丰厚补偿款；因村干部涉黑涉恶，全村曾有32名党员受过处分 韩家营子变强记
□ 本报记者 丁兆霞
本报通讯员 高华超
韩家营子村，位于日照市岚山区虎山镇。得益于优越的地理位置和便利的交通条件，日照钢铁、山东钢铁等大项目陆续落户该村周边，这里成了众多企业生产发展的腹地和企业职工生活的基地。村庄发展前景本该不断向好，然而由于村干部涉黑涉恶，这个远近闻名的富裕村，却一度成了全区甚至全市挂号的“坠脚村”“挠头村”。软弱涣散的韩家营子，还能由乱而治吗？
近年来，岚山区把整顿软弱涣散村党组织作为落实党要管党、从严治党的重要举措，推动基层党组织建设全面进步全面过硬，全区22个软弱涣散村得到不同程度转化提升，重新焕发生机。韩家营子村就是其中的典型代表。
支部班子变强了
2018年，韩家营子村查出以原党总支书记韩邦峰为首的涉黑涉恶案件。在这起案件中，前后有32名党员被处分，村庄5名原“两委”成员全部出现“涉黑”问题，班子被“一窝端”，村里工作基本处于瘫痪。
2019年，在岚山区委指导下，组织部门采取群众推荐、组织考察的形式，为韩家营子村重新选配了1名政治素质较高、有一定经济头脑、群众普遍认可的返乡人才为村党总支书记。同时，搭配4名文化素质较高、平均年龄不超过37岁的年轻村干部。
“硬伤”需用“猛药”治。在韩家营子村整顿转化过程中，岚山区委书记来风华带头包联韩家营子村，一年内先后3次到村召开现场办公会，传递工作压力。岚山区委组织部选派政法系统干部到村担任“第一书记”，驻村指导帮扶。虎山镇党委成立工作专班，手把手指导新班子开展工作。通过一级带一级、一级抓一级，努力推动“脱轨”的韩家营子村重回正轨。
党务村务变透明了
过去，村里韩邦峰一人说了算，工作“一吵二吓三挽袖子”，大事小事没人敢提反对意见。村里干什么事，群众基本不知道，每月“晒账日”走过场，召开党员群众代表会人都到不齐。
新一届村班子上任后，成立了由老党员和村民代表等组成的财务理顺小组，将财务清理结果在村务公开栏张榜公开。同时，进一步规范村级事务民主管理，村内重大事务，都要经“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会决议，大事村民公决和决策事项全程公开。
货场出租是韩家营子村集体经济收入的主要来源。针对长期以来外租货场拖欠租金、租赁面积不实、界限不明、年限不清、价格不准等问题，新一届村班子严格排查核查，清理“口头合同”“阴阳合同”，对300余亩集体土地挂网招标，完善相关手续，一下就为村集体增收300余万元。
“糊涂账”明白了，村民对村干部的信任和信心又回来了。
党员形象变美了
村里32名党员被处分，与党员干部教育长期形同虚设有着莫大关联。“过去村里开个党员会，都没间像样的会议室，只能去附近的学校借个教室用，党员们坐都坐不下，更别提接受教育了。”村里一位老党员这样说。
改变，从增强党员组织归属感开始。村班子打造了120平方米的党员活动室，统一配备党员教育设备，党员到会率达到90%以上。同时，加强对农村党员干部的教育管理，严格落实“三会一课”等制度，推进党员教育常态化、多样化。
村里党员们的责任感和使命感，就这样被唤醒。今年疫情防控期间，面对580余户外来人口的防控难题，全村100余名党员自觉请战，捐款捐物、站岗执勤，重树起党员先锋模范形象。
发展思路变宽了
因为项目占地拆迁，韩家营子村集体握有丰厚补偿款。过去，村集体满足于账面资金，集体经济基本处于“坐吃山空”状态。
为让村集体经济“细水长流”，新一届村班子坚持以资金换资产、以存量换增量，抓住党支部领办合作社发展机遇，以村集体参股形式入股锦绣大厦建设，并与园区合作建设停车场项目。此两项，每年为村集体增收100余万元。此外，出租社区闲置的商业门面房资源，一年又创收100余万元。今年，集体经济收入预计将达到957万元。
同时，服务大项目的进程也加快了，日照先进钢铁制造基地扩产能项目将在这里落地。据悉，这一项目征地拆迁涉及韩家营子村100户村民，其中包括冷库6处、沿街楼14处、饭店宾馆5处，仅用一个月就完成了全部拆迁工作。
服务群众变畅了
为服务大项目发展，并改善村民居住环境，韩家营子村在2015年整村搬迁至锦绣花园社区，是全市最大的拆迁安置村。过去，村干部不想为民办事，“两委”成员利用职务便利承包工程，把精力用在“挣钱”上，群众反馈的楼房漏雨、小区垃圾处理等问题迟迟得不到解决。
新班子上任后，作出“所有群众合理诉求当天反馈”的承诺，将辖区划分为6个网格，把党支部建在网格上，每个网格内由支部书记担任网格长，建立楼长联系服务群众制度。6个网格党支部每月召开居民恳谈会，与社区协商解决邻里纠纷、物业管理等各类矛盾。渐渐地，小区内的环境越来越好了，居民的心也不“堵”了。2019年底，虎山镇党委组织民主评议，韩家营子村班子满意率、村干部称职率和党员合格率均达到92%以上。
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