综治“一根针” 织就服务“一张网” 涛雒镇坚持软硬件并重提升基层综治效能
本报讯（全媒体记者 史树梅 通讯员 赵效娟）“综治中心改造提升后，我确实比以前更忙了，但几个部门联合办公，为老百姓解决问题更加精准、快捷、方便了。”9月26日，东港区涛雒镇老黄调解室的黄军昌见到记者时说。
涛雒镇辖75个行政村，常住人口近10万人，是日照市的旅游强镇、产业重镇、沿海大镇，在社会综合治理工作上面临着较大压力。
在深刻转型、观念多元的今天，如何做好像涛雒镇这样大镇的基层综治工作，进一步提升乡镇老百姓的幸福感获得感和安全感？近日，记者到涛雒镇采访时发现，该镇打磨综治中心“一根针”，织就“网格体系全覆盖、社情民意全掌握、矛盾纠纷全调处、为民服务全方位”社会综治“一张网”的创新做法正在发挥积极作用。
今年5月底，涛雒镇投资300万元，按照省级三星级综治中心标准，对原综治中心进行改建提升，为进一步提升社会综治能力夯实基础。经过40多天的紧张施工，8月初，使用面积达1000平方米的镇综治中心正式启用，设置综合服务大厅、公共法律服务站、警司信联调室、智能化综合指挥平台等多个功能科室，整合公安、应急、司法、信访、法律服务等部门入驻，可以为群众提供法律咨询、户籍办理、矛盾调解、诉求受理的“一站式”服务。
“以前，这些中心各自办公、相对独立，对于办理综合业务的居民来说，不是特别方便。”涛雒镇综治中心负责人金秉昌介绍，综治中心实现“多网融合”，集聚了四大中心、站所后，使原有人员力量和资源要素得到有效整合。各原有职能中心、站所集中办公，实现了“一站式”服务，方便了办事群众。
“今天是来咨询户籍业务，看到旁边有法律咨询的牌子，顺便咨询了一下有关宅基地的最新政策，非常方便。”涛雒镇庄家村村民庄举伟说。
按照“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”设置要求，全镇设为1个大网格，按总支和产业园区划分12个中网格，下设85个村级小网格，297个微网格，按渔船作业编队设置58个海上网格，实现“民有所呼，我有所应”。
为提高工作效率，该镇在提升综治中心基础上，进一步优化全镇网格设置，理顺工作体系，借助智能化手段，健全网格化服务流程，建立“前端发现上报、网上分级分流、部门限时办结、全程跟踪督办、办结回访问效”的“五步”闭环工作流程，同时融合“雪亮工程”、综治上联、海上安全等5套信息系统，打造“多网融合、一网统筹、全网覆盖”的涛雒镇社会治理“智慧大脑”。
实现社会治理精细化，创新是关键。目前，涛雒镇有沿海村25个，渔船630余艘，从业人员6680余人。今年该镇成立全市首个专业性强、针对性足的海上联合调解委员会，选聘律师、村两委干部、老党员、优秀船长等人员为调委会成员，受理调处各类海上矛盾纠纷。警信司快速联调机制更是为向前一步解决各类矛盾奠定了基础。这个由公安、信访、司法、法律服务等部门对邻里纠纷、劳资拖欠、轻微治安伤害等矛盾进行快速联调的机制，自实行以来已调处各类矛盾60余起，化解率达98%。
一组数据直观体现综治效能：今年以来，该镇信访量比同期下降90%，各类治安刑事案件发案率下降30%。
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