从“物理整合”走向“化学融合” 日照开启园林环卫融合发展之路

全媒体记者 卢昱东 通讯员 李玲

以前，同一条路，路面垃圾归环卫清扫，绿化带里有斑秃找园林补植。今后，这两类问题找一家就能解决。

7月初，日照着眼于全市国有资本转型升级与布局优化，统筹考虑决定将市园林绿化集团、环卫集团“二合一”，整合成立日照园林环卫集团，打造全市环境卫生、园林绿化、市政设施、景观设计一体化管理服务平台，推动城市运营管理和服务水平的提升，全面助力精致城市建设。

短短两个月的时间，从简单整合到融合发展，对于这次破冰之举，日照园林环卫集团用实际成效证明：“1+1＞2”。

从“你我他”到“我们”：不再各扫门前叶

9月10日，在海曲路中段，一群红色的身影格外引人注意：时磊正带着三五名园林工人开展“突斑”行动，他们在裸露树穴中补植麦冬、设置草格，解决绿地中缺株断档、草坪斑秃问题。

与以往不同，时磊每清理完一段，都会将散落在马路上的垃圾一一捡起来，放入黑色的塑料袋中。绿地补植、路面清扫、垃圾清理，每一项工作他都干得井井有条。“现在合一起了，不管路上还是绿地里，都是自己的活。”他笑着说。

2013年之前，同一条路，道路保洁和绿化带保洁分属于不同单位管理，园林、环卫工人“各家自扫门前叶”，甚至会出现环卫工人把落叶扫到绿化带内，园林工人则把垃圾扫到路上的不和谐现象。后来，无论是道路还是绿化带保洁都由环卫承担，有效解决了推诿扯皮的问题。但在浇水、补植等作业流程等方面还有不少冲突的地方。

“合并之后，我们在环卫保洁和绿化养护方面，探索实施标准优化作业顺序和流程，保证减人、减成本，资源最节约，效率最大化。”市园林环卫集团党委副书记、总经理王曾平说，例如将公园绿地与道路保洁标准统一、人员统筹，保洁员晨起5∶30上班，彻底解决公园绿地市民“伴垃圾晨练”的问题。

事实上，园林环卫整合重组后，几乎所有人都会面临新的工作任务，免不了出现“我的工作他不会，他的业务我不了解”的情况。

为此，日照园林环卫集团采取5点晨起巡查、每周乘坐公交车巡查、每日工作汇报评比制度、每周末设施设备工程巡查制度等多种途径补齐业务短板。

参与过两次周末现场调研活动的丁华祥告诉记者，通过全员巡查的方式，既能摸清各自“家底”，也能加速园林和环卫两个板块的融合。“在学习中实践，在实践中学习，实现角色转换和业务的互通。”丁华祥说。

从副业到主业：最终受益的是市民

谁是“二合一”的受益者？当然是市民，而他们的反馈则在很大程度上能反映出改革举措的成败。家住石臼公园旁边的张可强用“难以忍受”形容公园内的公厕。“有时候水流太小，简直不敢想象。”

之所以会这样，市园林环卫集团党委书记、董事长李宗文道出了原委：“思想重视程度不够。”

原来，在园林队伍中，绿化养护是主业，公厕管护是副业。由于思想不重视、执行标准不一、缺乏专业队伍，不少属于园林养护的公厕出现“脏乱差”现象，难以满足市民对高品质生活的需求。

而对于环卫工人来说，他们管护的公厕则是被反复提及的经典案例：配备新风系统、取纸机、空调、第三卫生间、取消厕内台阶等人性化设计，提高市民如厕舒适度。济宁路公厕、淄博路公厕等一批公厕，成为外地园林环卫前来学习考察的首选。

如今，园林、环卫整合后，为民服务不再有主次之分，园林环卫所有工作同步进行。

日照园林环卫集团把原园林队伍管护的47座公园公厕转由环卫队伍养管，硬件欠账有序补，软件服务先提升，绝不让市民“用鼻子找厕所”。

改的好不好，市民最有发言权。“满意，满意，公厕干净了，看着很舒心！”前些日子，张可强“验收”整改成果后，直拍手叫好。

城市的精致、市民的幸福，有时候就来源于一个个细节。在园林与环卫加速融合的过程中，还会释放更多互补优势，让每一位市民都受益。

例如，接管86个老旧小区，将道路保洁、绿化养护、市政维护等人员与小区物业服务统筹起来，解决老旧小区规模小、收益低、“养不起人”的问题，同时把老旧小区物业服务与“花生活”运营结合起来，为市民提供家门口的花卉绿植服务，提升市民生活品质。

“我们每一项工作与民生息息相关。”李宗文的话道出了关键：聚焦市民群众的感受和体验，为市民打造绿色宜居家园，是我们的责任和义务。

从“1+1=2”到“1+1＞2”：释放精致城市建设最大合力

最近一段时间，环卫工人李建军明显感觉到，工作量较之以往多了许多：每天，他都要驾驶作业车，对城市主要道路进行16遍以上的洒水。

但让他感到欣慰的是，车辆加水不必再“奔波”几公里外的加水点，原属园林的加水点也可以共享使用。

“环卫、园林整合后，实现资源的融合，如加水点、车辆停放点、车辆维修点、加油点等基础设施，都可以共享。”市园林环卫集团生贵良说，这样一来，环卫、园林人既能够快速高效对城市环境进行综合整治，还可以节约生产成本，实现双赢。

李建军熟练地操控着一辆洒水车在迎宾路上清扫，车辆驶过，身后是一片洁净；道路一旁，园林工人阚宝雪正俯下身子，对缺株断档的绿篱进行补植，解决草坪斑秃；不远处，养护人员杨通忙着修补一块块破损的人行道板……大街小巷，近万名城市园丁和美容师，倾力为城市“梳妆打扮”。在前不久创城攻坚的关键时期，他们每人都有自己的“责任田”。

在李宗文看来，园林与环卫，一个是城市园丁，一个是城市美容师，初心和使命是一致的。这次改革是体制机制创新，把市政路面作业资源进行整合，释放出“1+1＞2”的倍增效应，同心协力擦亮城市颜值。

“我们要以融合为契机，不断提升服务水平，带着‘温度’和‘情怀’为市民打造‘诗和远方’。”李宗文说，面向未来，肩负“让城市更靓丽、生活更美好”的使命，日照园林环卫集团要做的工作还有很多。

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