日照出台文件推进基层调解工作
本报讯（全媒体记者 蒋月阳）为进一步创新发展新时代“枫桥经验”，不断深化源头治理，充分发挥调解在化解矛盾纠纷、促进和谐稳定中的基础性作用，近日，日照市委依法治市办、日照市司法局联合出台《关于在乡镇（街道）进一步推进调解工作的意见》，加快构建基层大调解格局。
《意见》强调，要在全市乡镇（街道）进一步推进调解工作，大力整合多种调解资源，建立乡镇（街道）党委、政府统一领导，司法所牵头，各职能部门为主体的多元化解矛盾纠纷机制。建立指挥领导一体化、资源整合集约化、调解化解多元化、管理保障信息化的“四化”矛盾纠纷调解格局，最大限度地从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面，夯实平安日照、法治日照建设根基。
《意见》提出，各乡镇（街道）要按照集约化、专业化、便民化、信息化要求，建立集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体的“一站式”乡镇（街道）矛盾纠纷调解中心。大力加强乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织网络建设，建立健全以乡镇（街道）调委会为主导、以村（社区）调委会为基础、以村民调解小组为依托的矛盾纠纷排查调处三级网络体系，推进企业调解委员会建设，积极发展专业性、行业性的调解组织，逐步形成多层次、宽领域、规范化的“大调解”工作网络。
《意见》要求，要为每个乡镇（街道）聘任2—3名专职人民调解员，并结合“一村（社区）一法律顾问”工作的推进，将各村（社区）法律顾问纳入专职调解员队伍，加强专职调解团队建设。要切实加强源头排查及调处机制建设，坚持“调防结合，预防为主”的方针，做到定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，提高矛盾纠纷分析研判、预警和调处效率。深化人民调解与行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，探索不同衔接模式，做好“访调对接”，实现矛盾纠纷的多元化闭环调处。完善“互联网+”智慧调解方式，确保线上线下立体调处，实现纠纷受理“零门槛”、服务群众“零距离”。
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