日照：稳定就业筑牢“民生之本”

本报记者 孙来彬 通讯员 卜晓珊

就业是民生之本。2019年，日照市人社部门坚持落实“政策找人”工作机制，多举措做好稳就业，全年主要预期目标提前实现。2019年1—11月，全市城镇新增就业3.7万人，完成全年任务目标的129％，城镇登记失业率1.73％，低于控制目标1.77个百分点，全市就业形势稳定。

强化政策供给?搭建稳就业政策体系

市人社部门深化细化新一轮稳就业政策措施，开展就业政策落实服务落地专项行动，搭建起以《日照市稳定和扩大就业责任分工方案》为统领，以就业补助资金、创业带动就业扶持资金管理办法、职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）等近20项配套政策为框架的稳就业政策体系，更加突出各项政策的针对性、操作性和实效性。健全全市就业工作协调机制，加强对区县联络指导，实行稳政策“清零”周调度、月通报制度，增强了政策落实主动性和协同性。

落实重点政策?综合施策精准发力

市人社部门开展“政策落实服务落地”专项行动，2019年1—11月全市支出就业创业补贴7499.85万元，省里重点调度的10项政策率先全部“清零”。精准落实更大规模减税降费政策，阶段性降低失业保险费率为用人单位减负6503万元。加大援企稳岗落实力度，为449家企业发放稳岗返还资金1531万元，为3597名企业职工发放职工技能提升补贴570万元。失业保险金由1211元/月提高到1384元/月，失业金申领实现全程网办，并通过社保卡按月足额发放。

市人社部门实施职业技能提升行动（2019-2021年），对企业职工、就业重点群体和建档立卡贫困劳动力等，开展大规模职业技能培训。前11个月全市培训2.25万人，其中，农村转移劳动力培训1.3万人。开展创业服务质效提升行动，全市发放创业担保贷款3. 33亿元，同比增长119％，积极选树返乡创业典型，支持2709人自主创业。聚焦服务重点群体，前11个月，2191名就业困难人员实现就业，发放社保和岗位补贴5515.69万元。全市开发普通公益性岗位562个，有效帮助就业困难人员就业。搭建“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业援助月”等服务平台，举办专场招聘会45场，提供岗位6.74万个。

落实主动服务?提升就业服务质效

市人社部门推进“人找政策”向“政策找人”转变，利用大数据比对分析，筛选锁定符合条件的就业困难群众、稳岗返还补贴企业、小微企业创业者等潜在政策享受对象，点对点短信电话推送政策、补贴等服务信息2.5万余条，大幅提升政策落实率。开展线上线下融合宣传，运用新闻发布会、网站、微信、电视、广播、报刊、自助一体机等全面解读政策，开展“政策服务发展大宣讲”等“四进”宣传活动，分专题、多班次举办政策培训班，政策知晓度和覆盖率大幅提升。

市人社部门提高工作人员业务能力，组织全市公共就业服务工作人员业务培训班，编制就业创业问答工具书，赴各区县开展现场业务指导，有效提高人员政策熟悉度。落实“一次办好”要求，向社会公布全市就业创业政策、服务、经办机构、培训机构“四项清单”，推进分类综合柜员制，合理调配经办资源，进一步精简材料，优化流程，初步实现“一窗受理”“一站式服务”。失业登记实现全市通办，失业保险金申领实现全程网办。

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