居者心悦 来者心仪 盘点日照城市管理这一年

日照日报 2019-12-12 00:45 大字

本报记者 卢昱东

每个市民的幸福感和获得感,都与城市管理的细节息息相关。

2019年,总有一些细节让人印象深刻:市区街头堆积的垃圾,“随手拍”上传照片,一会儿功夫就被清空;厕所革命、路口革命,城市“堵点”越来越少,生活变得便捷舒心;每天凌晨,总有环卫人熬夜打扫,还城市一条干净的街道;家门口的绿树红花,一年四季都有园林人的身影……

盘点一年来的城市管理工作,可以说,在“绣花功夫”的持续用力、不断深化中,日照这座充满魅力的海滨城市,愈加焕发出宁静而又充满活力的美。

严管善治 为城市管理“立”规矩

城市管理要像绣花一样,需要耐心,更需要技巧和办法。

去年,日照创新设计了一套严格、精细的综合考核办法,对全市55个街道乡镇实行全覆盖、无缝隙的精准考核,“让管理责任传导到最基层”“让奖惩长出牙齿”。

今年,立足日照市城镇化发展实际,市城市管理局创新城镇精细化管理考核,对考核对象、方式、内容和标准等作了进一步修改完善,新修订的《办法》更科学合理、便于执行操作。

新《办法》仿佛一张“网”,将城镇管理工作牢牢“兜住”,各乡镇街道的积极性和热情被充分调动了起来,城镇管理逐步迈向精细化、规范化、科学化。在今年上半年城镇精细化管理考核中,石臼街道的城市面貌就有了可喜变化。

今年,石臼街道创新城市管理工作,探索成立全市首个城市管理驿站,组建10名专业队员,并借助城管驿站,调动社区、环卫、执法等各方力量协同作战,提升城市管理效能。

“小驿站”凝聚起城市管理“大合力”。截至10月份,城管驿站上报案件2010个,自行处置案件4230个,部门联动处置1200个,解决了一批店外经营、环境脏乱等群众关心的热点问题,街道市容环境有了显著提升。

石臼街道城市面貌的美丽蝶变并不是个例。如今,在考核“风向标”和“指挥棒”下,各乡镇街道下足“绣花功夫”抓好城镇管理:基础设施越来越完善,市容市貌越来越优美,生活环境越来越整洁、社会秩序越来越井然,市民意识越来越文明。

除此之外,市城管局还编制起草《日照市市直管区域城市养护管理考核办法(试行)》,定期对市区“五纵七横”12条城市主干道路及道路附属绿化、人行道、路灯、排水管网等设施及6处市级公园养护管理进行考核,提高市政公用设施完好率和使用率,保证城市正常运行。

时间,一天天流转;变化,一天天上演。考核激发出活力,活力转化为合力,合力打造成美丽城市。

智慧赋能 大数据“布局”城市管理

小区周边有堆建筑垃圾没人管,马路上少了一只井盖,出来遛弯找不到公厕……城市生活中这些让人心堵的小事儿,如今一键有回应。

10月9日,日照市政府新闻办举行新闻发布会,宣布日照市城市管理市民“随手拍”上线。市民只需要动动手指,通过“日照微城管”微信号“随手拍”程序就可以直接将问题上报,市民上报的问题,由市级城市综合管理智慧平台自动对照片进行识别立案,统一派遣至各责任部门处置,处理完成后将案件处理情况反馈市民。

据统计,截至目前,已累计上报案件10300件,立案6841件,结案5203件,发放奖励金约2 . 8万元,“随手拍”让城市迈入了全民参与、全民监督的“大城管”时代。

思想有多远,发展就能走多远;境界有多高,层次水平就有多高。随着城市管理工作范围扩大、对象增多、情况日渐复杂,今年,市城管局解放思想、不断创新,通过对日照数字化城管平台进行智慧化升级,开发市民“随手拍”等实招硬招,将城市管理工作的重心向人工智能、大数据、互联网等智慧化手段转变,实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式,推进城市治理体系和治理能力现代化。

绿动全城 海滨城市变身公园城市

日照是一座有追求、有梦想的城市。对绿色生态的追求,对幸福宜居的渴望,这座城市恒久而执着。

如今,徜徉在城区街头,随处都能感受到绿化带来的巨大变化:从兴海公园、市民公园、石臼中心公园,到迎宾路、秦皇岛路、山海西路,日照将绿色框架不断拉大至整个版图,城市生态气韵日渐浓厚,满目绿景成为城市主色调。

去年,日照把创建国家生态园林城市作为“后创城”时代的总抓手,吹响了创建国家生态园林城市的嘹亮号角。今年,围绕创城目标,日照践行“城市即公园、公园即城市”理念,全民发动,市区共建,全方位增加城市绿量,提升城市绿化品质。

完善园林绿化规划编制工作,编制起草《日照市主城区绿地系统专项规划》《日照市公园条例》,为创建提供规划支持和法规依据。大力实施绿化建设工程,着力打造“300米见绿、500米见园”城市绿色生态体系,一处处绿意盎然的园林景观,让海滨城市变身“公园城市”。截至11月底,全市新增绿化面积195.6万平方米。

近几年,全市上下紧紧围绕“创城”目标,城市绿化总量持续增长。目前全市建成区绿化覆盖率已达42.75%,建成区绿地率40.39%,人均公园绿地面积18.33平方米,宜居、秀美的居住环境正嵌入市民的幸福生活。

品质城市 “面子”更美“里子”更实

“干净整洁,没有异味。”“配套设施人性化,也很暖心。”初冬的街头,一批既有“里子”又有“面子”的公厕,不但成为城市崭新的风景线,还得到了市民的认可和称赞。

在碧霞湖公厕,不大的空间,设有成人坐便器、儿童坐便器、婴儿护理台、成人及儿童洗手台等的“第三卫生间”,可谓设施齐备,功能完善,处处彰显人性化的一面。

随着“厕所革命”的开展,今年以来,市城管局按国家二类标准,建成了3座装配式公厕建设,同时在主干道两侧绿地、公交站点等附近建成开放移动公厕22座,根据人流量密度合理设置蹲位,有针对性地缓解市区居民如厕难问题,全力打造主城区“10分钟如厕圈”。

徜徉市区街头,市民、游客还会发现,昔日城市“堵点”越来越少。今年市区实施了90条(段)道路改造提升工程,完成淄博路与烟台路等12处拥堵路口渠化改造,实施中央活力区公交旅游环线,市区拥堵路口道路通行能力大幅提升,公共交通服务水平有效提高。

城市越管越好,市民越来越满意。事实上,城市管理的精细化,归根到底是让群众满意,这种共识正被越来越多的城市管理者视为“最大公约数”。

为了让更多群众住得舒心、放心、安心,今年市区建成了26公里的城市绿道;完成了望海路(营子河—丹阳路)道路雨污分流工程8处;推进“气化日照”“热化城市”进程,敷设燃气管道195公里,供热主管道73.5公里,新增入网面积481.1万平方米;颁布出台《日照市供热管理办法》,延长供暖时间16天,降低用热户数申请比例10%,新增供热面积200多万平方米,供热直管到户小区800余个;实施华地远景等8栋建筑物和迎宾路6座跨线桥景观亮化……这一桩桩一件件,使城市品质与市民满意度同步跃升。

精细破题 剑指城市痛点热点

一直以来,乱设乱贴、乱摆乱卖、乱搭乱占、乱停乱放、乱吐乱扔等现象,属于城市“顽疾”,一抓就灵,一放就弹。

随着城市发展步伐不断加快,市民对美好生活的需求日益提高,围绕提升城市治理能力,市城管局从城市的痛点、市民反映的热点入手,着手实施城市品质提升三年行动,将集中整治一批楼体设施、户外广告、停车秩序、烟花爆竹、渣土撒漏等突出问题。

创建城市管理示范街11条,示范创建长效管理机制建立、基础设施配套维护、市容环境秩序持续优化。

扎实开展楼顶楼体外挂设施排查整治专项行动,全市共排查楼顶楼体外挂设施351813处,发现安全隐患5588处,整改完成5372处,市民群众“头顶安全”得到保障。

深入推进建设工地和渣土(商混)运输常态化执法巡查,今年以来,共开展实地督导检查80余次,反馈问题330余项,下发《督办通知单》12份、《责令停止违法行为通知书》20余份,有力震慑了建筑工地扬尘、渣土撒漏等违法违规行为。

一时间,从城市干道到边街小巷,从地面到空中,城市管理触角不断延伸,强势治理的浪潮中,城市容颜不断刷新。

如今,不管是在广大市民眼中,还是来自五湖四海的游客心目中,可以说,日照最直观的变化就是城市面貌:路清了,街净了,绿多了……城市管理水平的提升让市民居者心悦,让游客来者心仪。

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