岚山区创新住院生活补贴兜底模式
本报岚山讯（通讯员 董洪明）贫困精神障碍患者是脱贫攻坚工作中的“贫中贫”“坚中坚”。据统计，目前岚山区共有贫困精神障碍患者476人，约占全区贫困人口的7.9%。
为切实掌握一手资料，岚山区组织对全区贫困家庭进行了走访摸排，摸清了全区贫困精神障碍患者基本情况。据了解，目前全区精神障碍患者住院期间生活费用需要个人承担。由于精神障碍患者一般需要长期住院治疗，这块费用便成为贫困家庭的沉重包袱，一些家庭选择将精神障碍患者留在家中，成为影响社会稳定和他人人身安全的不稳定因素，成为贫困家庭脱贫奔小康的负担，更成为制约贫困精神障碍患者入院诊治工作的重要因素。
为切实解决贫困精神障碍患者救治问题，岚山区扶贫办会同该区财政局、民政局、卫健局多次调研商讨，共同印发了《岚山区贫困精神障碍患者住院生活补贴兜底实施办法(试行)》，明确贫困精神障碍患者在区内签约医院住院期间，参照一般住院病人每人每天14元的最低生活标准，在原有贫困残疾人生活补贴每人每天4元的基础上，按照每人每天10元的标准进行兜底补助，由岚山区财政局统筹安排；没有享受贫困残疾人生活补贴的，也按照这个标准补助，不足部分由签约医院自筹减免，全面解决贫困精神障碍患者在区内签约医院住院救治期间产生的生活费用。
同时，经多方考察研究，明确岚山康宁医院为区内贫困精神障碍患者救治的签约医院。该医院始建于2018年4月，是岚山区委、区政府引进的医养结合民生项目，也是区内首家集精神心理卫生“防治、康复及养老”为一体的医养结合机构。医院本着按照“崇德厚生、精医为民”的理念，坚持“三位一体”，设立了医疗区、康复区、公寓养老区，采用中西药结合、针灸、理疗、TMS治疗、认知治疗、生物反馈等特色治疗措施，对精神障碍患者进行综合诊治。截至2019年第三季度，医院门诊患者为8878人次、住院患者393人次、出院325人次，共收治贫困精神障碍患者64人，其中已出院46人，在院18人。
为进一步严格程序，确保有限资金发挥最大效益，签约医院在每季度初汇总上一季度贫困精神障碍患者住院救助情况，将患者汇总表报岚山区扶贫办，由区扶贫办审核其建档立卡身份，将相关材料向区民政局提出结算申请。区民政局接到申请后，负责在5个工作日内对定点医院提供的材料进行审核把关，确保贫困精神障碍患者住院记录真实。
预算资金12万元已拨付到区民政局，区民政局每季度审核把关后，及时将申请资金拨付给签约医院，由医院减免贫困精神障碍患者住院期间的生活费用。自2019年5月份实施住院生活补贴兜底办法以来，康宁医院已申请拨付资金1.7万元。
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