11条政府采购措施 打造最优营商环境
本报讯(记者 刘彦美通讯员 王少平) 近日,日照经济技术开发区财政局出台了《实施政府采购流程再造优化营商环境的11条措施》,对政府采购业务流程从简化、优化、细化和电子化等进行流程再造,逐步建立起适应高质量发展要求的现代政府采购制度。其中,政府采购全流程电子化,山东省财政厅将统一对政府采购信息平台进行升级,实现省市县三级政府采购业务的纵向一体化,将于2020年底前正式上线运行。
此次流程再造主要是简政放权,做好流程简化工作;服务升级,做好流程优化工作;注重实效,做好流程细化工作;方便快捷,做好全流程电子化工作。通过实施政府采购流程再造,将完善政府采购机制,进一步确立采购人的政府采购主体职责,发挥采购人主体作用,强化对采购代理机构和评审专家的监管,优化政府采购营商环境,实施政府采购全流程电子化管理,提高政府采购运行效率,促进优质优价采购,增强政府公共服务能力。
在简化流程方面,将分散采购限额统一提高到50万元,将集中采购目录内自行采购额度标准提高到货物和服务项目10万元、工程项目20万元,进一步提高部门、单位采购自主权,提高采购效率。
在优化流程方面,严格政府采购评审专家费用支付、取消投标保证金、精简供应商参与政府采购活动需要提供的材料,不断优化政府采购营商环境;建立标准化格式参考文本,以标准化促进采购管理规范化。
在细化流程方面,编制优化《政府采购管理业务流程图》明确政策依据、办事材料、提醒事项、政策咨询人等,提高服务各方采购主体的效率和水平;编制《政府采购和政府购买服务组织执行流程图》,指导采购人、采购代理机构依法规范组织实施政府采购和政府购买服务活动;制定并落实《政府采购供应商投诉指引》,畅通供应商维护自身合法权益的救济渠道。
在全流程电子化方面,积极促进“互联网+政府采购”深度融合,加快实施“从编制部门预算,到政府采购交易,到采购结果运用”的全流程电子化规范管理,实现“预算—采购—支付—资产管理”的财政业务一体化和全省政府采购业务全流程同平台、无纸化办理。
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