子女入学、配偶就业、职称评审、编制管理等 23 个项目享有优惠政策和便利服务 日照为六类高层次人才开辟“绿色通道”
本报记者 隋言晨
11月13日，市政府新闻办召开新闻发布会，市人力资源和社会保障局就日前出台的《日照市高层次人才服务绿色通道实施办法》（以下简称《实施办法》）进行了通报和解读。
《实施办法》以开辟高层次人才服务绿色通道为途径，以发放“日照阳光惠才卡”为抓手，规定了6类绿色通道服务对象、23项优惠政策和便利服务，将高层次人才服务工作制度化、常态化、程序化、专员化，主动服务高层次人才，建立市直各部门(单位)和各区县、园区共同参与的立体服务体系。
绿色通道服务对象：
《实施办法》所指的“高层次人才”，是指日照市从海内外引进和自主培养的各类高层次人才，主要包括海外高层次留学人才、高层次外国人才和国内高层次专业技术人才、高层次经营管理人才、高层次技能人才等。
主要包括6类人才：一是持有“山东惠才卡”的日照市高层次人才；二是世界技能大赛金、银、铜牌获得者；三是经市内单位推荐，入选山东省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖首位获得者，齐鲁友谊奖获得者、齐鲁首席技师；四是入选日照市重点人才工程的高层次人才，主要包括：日照杰出人才奖获得者、日照“产业领军人才”汇聚计划个人入选者和入选团队核心成员、日照“海外引智”专项计划个人入选者和入选团队核心成员、日照友谊奖获得者、日照市有突出贡献的中青年专家、日照市首席技师；五是市内单位全职引进的从市外入选市级重点人才工程及相当层次的高层次人才，其中，全职引进到市内事业单位工作的，年龄一般不超过55周岁；六是市内单位引进的世界500强企业高级管理人员，在重点领域和关键技术岗位上有3年以上工作经历、急需紧缺专业的博士学位人员，具有较好创新创业业绩的正高级职称人员，以及其他经认定的高层次人才，年龄一般不超过55周岁。
绿色通道服务事项：
《实施办法》所指的“绿色通道”服务包括：出入境、工作许可和居留、户籍办理、住房保障、编制管理、职称评审、岗位聘用、薪酬管理、配偶就业、子女入学、医疗保健、社会保险、交通服务、旅游服务、健身服务、休假疗养、市场主体注册登记服务、税务服务、科研服务、海关服务、金融服务、政策宣传支持、产业环境考察、合作项目推介等服务内容。
绿色通道服务凭证：
通过直接颁发、审核颁发或评审颁发的方式，向符合条件人才颁发高层次人才绿色通道服务凭证——— “日照阳光惠才卡”，高层次人才凭“日照阳光惠才卡”享受绿色通道服务。“日照阳光惠才卡”设定高层次人才服务绿色通道待遇享有期限：国家级、省级、市级重点人才工程设置管理期的，按管理期享受绿色通道服务；属引进人才的，按照高层次人才与用人单位的工作合同或工作协议确定的服务期限享受绿色通道服务。无管理期的，绿色通道待遇享有期限一般为5年。
绿色通道服务机构：
建立市高层次人才服务绿色通道联席会议，联席会议由市委组织部牵头，市人力资源和社会保障局具体组织，成员由《实施办法》所列服务事项的市级主管部门组成，负责统筹协调高层次人才服务绿色通道相关事宜。
绿色通道保障措施：
建立高层次人才服务专员制度。在各级高层次人才服务窗口、服务事项主管部门、服务承接单位(机构)和高层次人才所在单位配备服务专员，负责为高层次人才提供政策咨询、待遇落实、人文关怀、创新创业等“保姆式”“一对一”服务。通过建立绿色通道评估制度和服务事项动态调整机制，健全完善绿色通道网络支持平台等方式，多渠道了解服务事项落实情况、高层次人才满意程度，不断提升高层次人才服务绿色通道整体成效。
栽下梧桐树，引得凤凰来。《日照市高层次人才服务绿色通道实施办法》不是简单地“政策汇总”，而是实实在在的创新和突破，有温度、有力度，真正打通了服务人才的“最后一公里”。纵向看，这是近年来日照市出台的第一个真正意义上的系统、全面的高层次人才服务工作政策文件，汇聚了多个领域的政策创新；横向看，与省内出台绿色通道办法的大部分市相比，日照市的政策服务事项更多、突破力度更大、吸引力更强。
下一步，日照市将召开高层次人才服务绿色通道联席会议，确保政策待遇落到实处；加强高层次人才服务窗口建设，及时做好“日照阳光惠才卡”的申报受理、制作发放和日常管理等服务工作，确保符合条件的高层次人才能及时享受到绿色通道服务；做好政策宣传推介，准确解读高层次人才服务绿色通道政策。
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